外省建筑企业入疆施工备案程序

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外省建筑企业入疆施工备案标准程序

为保障建筑市场秩序与劳动者权益，新疆维吾尔自治区对外省建筑企业入疆施工实行严格的备案管理。以下为完整、官方的入疆施工备案程序，企业必须逐项、依序完成。

1. 程序性质：本程序是外省建筑企业在新疆维吾尔自治区行政区域内，从事房屋建筑和市政基础设施工程施工活动的强制性准入监管程序。

2. 法律后果：未完成备案或备案失效的企业，不得在疆开展任何经营与施工活动，否则将承担相应法律责任。

3. 管理平台：所有程序通过 “新疆建筑市场监管服务平台”实施线上办理、数据归集与动态监管。

第一阶段：企业信息入库登记程序

1. 平台准入：企业登录“新疆建筑市场监管服务平台”，完成法人用户注册与实名认证。

2. 信息填报：进入“外省进疆企业信息登记”模块，如实填报企业全部注册、资质、人员及在疆机构信息。

3. 材料核验与上传：按系统要求，上传以下材料的原件彩色扫描件（加盖企业公章）：

4. 审核与公示：材料提交后，由自治区住房和城乡建设主管部门进行审核。审核通过后，企业基本信息在平台公示，系统生成并赋予企业唯一的“进疆企业信息登记编码”。

第二阶段：工程项目施工备案程序

1. 项目建档：在平台“工程项目管理”模块，为所承揽的工程项目创建独立的备案档案，准确录入工程基本信息。

2. 管理团队备案：从已完成登记的本企业人员库中，选定并备案本项目的项目经理、技术负责人、专职安全生产管理人员等关键岗位人员。系统将对其劳动关系（社保缴纳单位）进行自动复核。

3. 落实并关联核心保障措施：在工程开工前，必须完成以下三项措施的实体落实与线上信息关联：

4. 技术文件备案：上传本项目经审查合格的施工组织设计文件。

5. 提交与信息推送：完成上述操作后在线提交。平台自动将完整的项目备案信息推送至项目所在地的市（地、州）、县（市、区）住房和城乡建设主管部门。

第三阶段：属地核查与施工许可程序

1. 接受现场核查：企业应主动联系项目所在地主管部门，配合其对“第二阶段”所述的核心保障措施、关键人员到岗情况及现场施工条件进行实地核查。

2. 核查结论：主管部门根据核查结果，在监管平台中作出“核查通过”或“整改后复核”的结论。

3. 程序完结与开工：只有在监管平台中显示该项目“已通过属地核查”状态后，方视为该项目的入疆施工备案程序全部完成，企业方可依法进行施工活动。

1. 程序顺序强制规定：三个阶段必须严格依序进行，不得跳跃、倒置。严禁在未取得“进疆企业信息登记编码”前进行项目备案，更严禁在未通过“属地核查”前擅自开工。

2. 信息真实性终身负责规定：企业对备案所有信息的真实性、合法性负终身责任。提供虚假材料（尤其是虚假社保、劳动关系证明）的，备案将被撤销，企业将被列入失信联合惩戒名单，并清出新疆建筑市场。

3. 动态监管与信用评价规定：备案程序完成后，企业在疆所有项目的合同履约、质量安全、劳务用工（特别是工资支付）等行为，均纳入动态信用评价体系，评价结果与企业招投标、资质管理等直接挂钩。

总结：

外省建筑企业入疆施工备案程序是一个环环相扣、层层把关的严密监管体系。企业务必以真实、合规为基石，提前充分准备，严格按照上述三个阶段的标准程序逐步推进，确保一次性通过备案，为在新疆市场的长远发展奠定坚实基础。所有操作细则，请以“新疆维吾尔自治区住房和城乡建设厅”官方网站发布的即时有效文件为准。