在广西投标办理入桂施工备案事项说明

在广西投标办理入桂施工备案事项说明

一、核心关系：备案与投标的时间顺序

重要原则：必须先办理“企业入桂信息登记”，然后才能参与投标。

具体时序要求：

时间轴：┌─── 投标前必须完成 ───┐ ┌─── 中标后开工前必须完成 ───┐ 企业入桂登记 施工项目备案 (入桂资格) (开工许可) ↓ ↓ 获得投标资格 签订合同→办理备案→申领施工许可证

投标资格审查要求：

招标文件明确要求：“外省企业需已在‘广西建筑市场监管云平台’完成入桂信息登记”

开标时，招标人/代理机构会现场查询平台公示信息

未完成登记的企业，投标文件将被视为无效

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二、投标阶段需完成的备案事项

2.1 投标前必须完成：企业入桂信息登记

办理目的：

获得在广西建筑市场的合法经营资格

满足招标文件的强制性资格条件

在“桂建云”平台生成企业唯一代码，用于投标系统识别

办理时限要求：

建议时间：计划参与投标的至少15个工作日前开始办理

Zui短时间：选择“告知承诺制”，Zui快3个工作日可完成公示

风险提示：不要卡在投标截止日前办理，以防意外延误

办理步骤摘要：

1. 登录“广西建筑市场监管云平台”

2. 选择“告知承诺制”方式

3. 填报企业信息、上传材料

4. 完成公示，获得投标资格

投标时需提供的证明材料：

平台企业信息公示截图（加盖公章）

入桂登记成功的系统回执或编号

企业资质证书、安全生产许可证等

2.2 投标时的人员配置要求

投标文件中的人员必须与备案人员一致：

投标岗位

对应备案人员

一致性要求

投标项目负责人	已备案的注册建造师	必须完全一致，包括姓名、身份证、证书编号
技术负责人	已备案的技术负责人或备选人员	资格条件必须满足招标要求
安全负责人	已备案的安全负责人	证书有效，专业匹配
其他关键人员	已在平台备案的人员	社保证明、资格证书有效

重要提醒：

投标时拟派的项目经理，必须在“桂建云”平台完成个人备案

该项目经理在投标期间不得在其他中标项目担任项目经理（系统自动锁定）

人员社保证明必须是投标前近期出具的（通常要求1-3个月内）

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三、不同招标项目的备案特殊要求

3.1 政府投资/国有资金项目

必须完成入桂登记

招标文件会明确要求提供“入桂登记公示截图”

通常要求主要人员（项目经理、技术负责人）在广西有类似项目业绩（平台可查）

3.2 社会投资项目

一般也要求完成入桂登记

部分小型或民营项目可能在招标时不做强制要求，但中标后签订合同前必须完成

3.3 电子招标投标项目

投标系统与“桂建云”平台数据对接

系统自动校验：企业是否已备案、项目经理是否被锁定

未备案或人员冲突将无法成功递交投标文件

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四、投标阶段备案操作流程

步骤1：投标前的自查与准备（投标前15-20天）

1. 查询招标预公告：了解潜在招标项目

2. 检查备案状态：

3. 已备案企业：确认备案信息在有效期内

4. 新进企业：立即启动入桂登记

5. 人员匹配：

6. 检查拟投标项目对项目经理的资格要求

7. 确保该人员已在平台备案且无在建项目

8. 准备相应人员的社保证明、资格证书

步骤2：针对具体投标项目的人员准备

如果招标项目有特殊人员要求，需要在投标前完成：

1. 新增人员备案（如需）：

2. 登录“桂建云”平台

3. 进入“人员管理”→“新增人员”

4. 上传身份证、资格证书、本企业社保证明

5. 提交审核（1-2个工作日）

6. 项目经理解锁（如原项目已竣工）：

7. 在原项目完成竣工验收备案后

8. 申请解除项目经理锁定

9. 解锁后方可用于新项目投标

步骤3：投标文件中的备案证明材料

在投标文件“资格审查部分”需包含：

1. 入桂登记证明：

   <table border="1"> <tr><th>材料名称</th><th>内容要求</th></tr> <tr> <td>入桂登记公示截图</td> <td>显示企业名称、统一信用代码、登记状态为“有效”</td> </tr> <tr> <td>平台企业信息页</td> <td>包含资质、安全生产许可证、办公地址等关键信息</td> </tr></table>

2. 人员备案证明：

3. 项目经理在平台的备案信息截图

4. 人员无在建项目承诺书（平台可生成）

5. 近期社保证明（与平台备案信息一致）

步骤4：开标现场核查

开标时，招标人/交易中心会：

1. 登录“桂建云”平台查询企业备案状态

2. 核实项目经理是否被锁定

3. 记录备案信息，作为评审依据

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五、常见问题与解决方案

5.1 投标紧急情况处理

问题场景

解决方案

风险提示

已投标但备案未完成	立即联系项目所在地住建局，说明情况，请求加急处理	仍有废标风险，招标人可能不予接受
项目经理突然无法参与	如有备案的备用人员，可在投标截止前更换；如无，可能需放弃投标	更换人员需符合招标文件规定
投标时发现人员被锁定	立即查明锁定项目，如已竣工，申请紧急解锁	解锁需时间，可能赶不上投标
多个项目同时投标	确保每个项目配备不同的项目经理和技术负责人	同一人不能同时在两个项目投标

5.2 备案与投标的冲突协调

1. 备案信息与投标信息不一致

2. 问题：投标文件中企业业绩、人员信息与平台备案信息有出入

3. 解决：以平台备案信息为准，投标前务必核对一致

4. 备案有效期问题

5. 问题：入桂登记即将到期

6. 解决：提前1个月办理延续，确保投标期间有效

7. 跨区域投标

8. 问题：在广西多个地市投标

9. 规定：一次入桂登记，全区有效

10. 注意：个别地市可能有附加要求，投标前需核实

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六、中标后的备案衔接

6.1 中标后必须完成的动作

1. 立即办理施工项目备案：

2. 中标通知书发出后7日内

3. 在“桂建云”平台完成合同备案

4. 锁定项目经理及项目班子人员

5. 确保备案一致性：

6. 中标项目经理必须与投标时承诺的一致

7. 项目主要管理人员必须与投标文件一致

8. 不一致需办理变更手续，并经招标人同意

6.2 备案与合同签订的衔接

中标通知书 ↓签订施工合同（合同条款应包含备案要求） ↓办理施工项目备案（合同备案、人员锁定） ↓提交备案凭证给建设单位 ↓建设单位办理施工许可证 ↓正式开工

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七、特别提醒与建议

7.1 投标策略建议

1. 长期经营策略：

2. 即使暂无投标计划，也建议提前完成入桂登记

3. 保持备案状态有效，随时响应招标机会

4. 在平台积累良好信用记录

5. 人员储备策略：

6. 在平台备案多名符合条件的项目经理

7. 确保关键人员社保持续缴纳

8. 建立人员备份机制

9. 信息维护策略：

10. 指定专人维护平台信息

11. 及时更新资质延续、人员变更等信息

12. 定期登录查看通知公告

7.2 风险防控清单

[ ] 投标前确认企业入桂登记状态为“有效”

[ ] 核实拟派项目经理在平台“无在建工程”

[ ] 检查所有人员资格证书、社保证明在有效期内

[ ] 确保投标文件中的备案信息与平台完全一致

[ ] 保存所有备案、投标过程的记录和凭证

7.3 咨询与帮助

业务咨询：项目所在地公共资源交易中心

备案问题：项目所在地住建局建筑市场监管科

系统问题：广西建筑市场监管云平台技术支持

紧急情况：广西住建厅建筑市场监管处 0771-2260000

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八、总结：投标与备案的关键节点

graph TD A[发现招标信息] --> B{企业是否已入桂登记?}; B -- 是 --> C[检查备案有效期及人员状态]; B -- 否 --> D[立即办理入桂登记<br/>（告知承诺制3个工作日）]; C --> E[准备投标文件<br/>确保与备案信息一致]; D --> E; E --> F[递交投标文件<br/>附备案证明材料]; F --> G{开标核查}; G -- 通过 --> H[进入评标环节]; G -- 不通过 --> I[投标无效]; H --> J{是否中标?}; J -- 是 --> K[7日内办理施工项目备案]; J -- 否 --> L[结束，准备下次投标]; K --> M[锁定项目人员<br/>完成合同备案]; M --> N[获取备案凭证<br/>交建设单位]; N --> O[建设单位申领施工许可证]; O --> P[正式开工];

Zui后忠告：在广西投标，“先备案，后投标”是不可逾越的红线。提前规划、规范办理，是确保投标有效性和项目顺利实施的基础。祝您投标顺利！