新法规下欧盟医疗器械的主要分类
根据欧盟新颁布的《医疗器械法规》(MDR,2017/745)和《体外诊断器械法规》(IVDR,2017/746),欧盟将医疗器械分为两大类别:医疗器械(MD)和体外诊断器械(IVD)。这两项法规分别于2021年5月26日和2022年5月26日正式生效,取代了原有的《医疗器械指令》(MDD,93/42/EEC)和《体外诊断医疗器械指令》(IVDD,98/79/EC)。

1、侵入式医疗器械(MD)
根据风险等级,侵入式医疗器械被细分为四类:I类、IIa类、IIb类和III类。其中,I类医疗器械风险低,通常不需要公告机构的介入;而IIa、IIb和III类医疗器械风险较高,必须经过公告机构的符合性评估。III类医疗器械通常涉及植入物、心血管器械等高风险产品,认证过程为严格,办理时间也长。
2、非侵入式体外诊断器械(IVD)
体外诊断器械根据风险等级由低到高细分为A、B、C、D四类。A类器械风险低,通常不需要公告机构的介入;而B、C、D类器械风险较高,必须经过公告机构的符合性评估。D类器械通常涉及血液筛查、癌症诊断等高风险领域,认证过程同样较为复杂。
新法规MDR对CE认证的影响
随着《医疗器械法规》(MDR)的实施,欧盟对医疗器械的监管要求变得更加严格,认证过程也更加复杂。以下是MDR相比MDD的主要变化及其对CE认证的影响:
1、强化了制造商的责任
MDR要求制造商承担更多的责任,特别是在人员配置和技术文件管理方面:
合规负责人:制造商必须至少拥有一名具有医疗器械领域知识的合规负责人(MDD中无明确要求)。
技术文件更新:制造商需要建立并持续更新技术文件,并确保在国家主管当局要求时能够提供。
飞行检查:制造商要随时应对公告机构的飞行检查,以确保技术文件的更新和体系的维持,尤其是II类和III类产品。
贸易公司申请CE更加困难:MDR对贸易公司的要求更为严格,申请CE认证的难度增加。

2、法规条款增加,认证评审更加严格
MDR相比MDD增加了多项新的要求,使得认证评审更加严格:
分类规则增加:MDR的分类规则从MDD的18条增加到22条,涵盖了更多的产品类型。
基本要求检查表条目增加:MDR的基本要求检查表从MDD的13条增加到23条,涵盖更多的技术细节。
CE技术文件结构变化:MDR要求企业提供两类技术文件——产品技术文件和上市后文件,而MDD仅要求提供产品技术文件。
临床评价报告:MDR要求企业提供第四版临床评估报告,相比于第三版,第四版的要求更为严格,尤其是对于IIb和III类产品。
3、适用范围扩大
MDR的适用范围比MDD更广泛,涵盖了一些原本不属于医疗器械的产品:
非医疗用途器械纳入监管:MDR将一些非医疗用途的器械(如彩色隐形眼镜、美容类产品)纳入到适用范围,这些产品现在也需要进行CE认证。
重复使用器械的严格监管:MDD中,重复使用器械划分在一类医疗器械,不需要公告机构的介入;而MDR要求公告机构对重复性外科手术器械进行符合性评估。
4、更高的透明度和可追溯性
MDR强调了医疗器械的透明度和可追溯性,引入了多项新措施:
器械唯一标识(UDI):MDR要求所有医疗器械都必须具备唯一的标识码(UDI),以便追踪产品的生产、销售和使用情况。

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