办理无人机合格证的时候需要飞手执照以及保险吗？有没有详细的申请材料清单？申请空域之前要先拿到无人机许可证

是的，在北京市办理民用无人驾驶航空器运营合格证时，通常需要提供飞手执照和无人机第三方责任险‌。是否必须提供取决于无人机的类型和用途，但绝大多数商业运营场景均需“双证”齐备。申请空域前‌必须先取得运营合格证‌，否则无法通过空域审批。

一、是否需要飞手执照？

绝大多数情况下必须提供‌，具体如下：

经营性飞行活动‌（如航拍、测绘、物流、巡检等）：

无论无人机大小，‌必须配备至少1名持有CAAC《民用无人驾驶航空器操控员执照》的飞手‌，且执照类型需与无人机重量和飞行模式匹配。

非经营性/微型无人机‌（空机重量＜0.25kg）：

可豁免飞手执照，仅需完成UOM平台备案和法规测试 。

开放类运营‌（如轻型航拍）：

需至少1名‌视距内驾驶员‌（VLOS）执照 。

审定类运营‌（如中大型物流、超视距飞行）：

需至少2名持证飞手，其中1人为‌超视距驾驶员‌（BVLOS），并具备应急处置能力 。

提示‌：UTC/AOPA等认证可作为能力证明，但‌官方唯一认可的是CAAC执照‌ 。

二、是否需要保险？

必须投保第三方责任险‌，这是强制性要求 。

保额要求‌：

一般业务（如航拍、农林植保）：建议不低于 ‌50万元/台‌ 。

高风险业务（如电力巡检、吊运、城市物流）：建议 ‌100万元以上/次事故‌ 。

覆盖范围‌：需至少覆盖2架无人机 。

其他建议‌：可额外投保机身财产险，防范坠毁、进水等损失 。

无保险将导致申请被拒‌，因不符合《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》规定 。

详细的申请材料清单（北京市）

根据Zui新政策（2026年），申请民用无人驾驶航空器运营合格证需准备以下材料：

1. 企业资质文件

营业执照副本复印件（加盖公章）

法定代表人身份证复印件（加盖公章）

公司章程（部分地区要求）

经营范围需包含“无人机服务”“航拍”“测绘”等相关内容

2. 无人机及相关设备证明

无人机实名登记编码（UOM平台获取）

无人机设备清单（含型号、序列号、Zui大起飞重量等）

无人机采购合同或租赁协议（若无自有设备）

机身整体照片及序列号特写图

适航证明或检测报告（中大型无人机需提供）

3. 人员资质文件

至少1名飞手的CAAC操控员执照复印件

飞手与企业的劳动合同或聘用证明

安全管理负责人任命文件

4. 运营管理制度文件

安全运营手册（含飞行计划、应急预案、操作规程）

第三方机构出具的‌运行风险评估报告‌（含GRC与ARC评级）

航线规划图（标注禁飞区、飞行高度、区域）

5. 保险及其他材料

第三方责任险保单（扫描件，保额达标）

材料真实性声明（加盖公章）

外商投资企业需提供股东合规性声明

四、申请空域前是否要先拿到运营合格证？

是的，必须先取得运营合格证，才能申请空域使用许可‌ 。

流程顺序‌：

取得《民用无人驾驶航空器运营合格证》

登录 ‌UOM平台‌ 提交空域使用申请

明确飞行时间、区域、高度、目的

通过空管部门审批后获得飞行许可

北京特殊规定‌：

北京市全域为‌无人机管制空域‌，未经批准禁止飞行 。

东城、西城等9区为‌净空限制区‌，2025年9月3日前禁止升放无人机 。

空域申请流程复杂，涉及军方、民航、地方多部门审批 。

建议‌：提前7天以上提交空域申请，并确保飞行方案合规。