风险管理的成功取决于管理框架的有效性, 该管理框架为组织提供了基础和安排, 管理框架通过在组织特定的环境和不同层次中应用风险管理过程, 有助于组织有效地管理风险。
确保从风险管理过程中所获得的风险信息被充分地报告, 并将其作为在组织的所有相关层级决策的基础。
管理风险的框架包括六个要素。
01
领导力和承诺
02
整合
风险管理应成为组织目的、治理、领导力和承诺、战略、目标和运营的一部分。
03
设计
(1) 理解组织及其环境。
标准在这里特别强调了时间要求和活动要求。
时间要求。这部分工作在“ 开始设计和实施管理风险的框架之前" , 也就是“ 设计之前” 和“ 实施之前”。“ 设计之前”是指组织在Zui初建立风险管理框架时的设计之前;“ 实施之前” 是指风险管理的框架建立完成后, 在开始实施该框架前。
活动要求。要求做两项工作,一是" 评价",二是“ 清楚了解", 两者缺一不可。这两项活动发生在“ 开始设计和实施管理风险的框架之前", 活动的内容是” 组织的外部和内部环境” 。对“ 环境” 的强调是本标准的一个重要特征。
任何组织都有其赖以生存的外部环境和内部环境。ISO 31000: 2018 标准把组织看成环境中的一分子。组织在设计管理风险的框架时, 应该首先搞清楚内、外部环境。为了帮助组织全面、系统地认识和了解自己所处的环境, 标准针对内、外部环境分别列示了相关内容。
了解组织及其环境的途径有:媒体(报纸、互联网、博客等);与风险管理相关的图书、杂志、内刊等;相关报告;相关活动(访谈、专家演讲、学术交流、评比等)。
(2) 明确管理风险承诺。
ISO 历来重视“管理承诺",在其发布的管理标准中,一般都含有对组织管理者”承诺”方面的要求,且都居于标准的重要位置。
“承诺”意味着责任和权力,“承诺”也意味着公开;就某一特定领域的管理而言,“承诺"往往意味着在这一管理领域中组织的管理方向、总体要求和责任分配。“承诺”是整个风险管理框架的“上层建筑",在整个组织的风险管理活动中非常重要。
组织在开展风险管理工作时,应明确"承诺"的表示方法和具体内容,还应包括决策层(董事)和执行层(CEO 、COO 等)对风险管理方针政策的陈述与声明。
(3) 分配组织角色、权限、职责和责任。
主要针对的是组织内部的利益相关方,组织应确保有责任、权力及适当的能力来管理风险,这包括实施和维护风险管理过程,还包括确保任何一种控制方式都是充分的、有效力和有效率的。
(4) 分配资源。
本标准在风险管理原则、框架等处,皆提到“资源”问题,标准列示了五大类资源:心人员、技能、经验和能力;组织用于管理风险的过程、方法和工具;文件化的过程和程序;信息和知识的管理系统;培训策划或计划。
(5) 建立沟通与咨询机制。
在本标准中,"沟通”一般与“咨询”对应, ISO 把组织的"沟通计划“视为组织”建立沟通和咨询机制”的手段,并给出该计划应该包括的内容。
首先应该包括适当的外部利益相关者的参与,以确保有一个有效的信息交流;然后把沟通与咨询的结果反馈和报告给外部利益相关方,并通过沟通建立其对组织的信心;Zui后,还应包括在危机或突发事件中与外部利益相关方的沟通。
所以组织在实施风险管理框架时,应制订一个有效的“风险管理框架实施计划",该计划应满足:基于风险的方法整合入现有业务流程的适应性;组织高管层对风险管理的不断支持;员工对风险管理的支持,尤其是在各个活动的初始设计和试验阶段过)按照学习、反馈、改进的过程分步实施。
04
实施
框架的成功实施需要利益相关方参与和了解,以应对决策中的不确定性。
05
评价
06
改进
组织应不断改进框架的适应性、有效性和充分性以及风险管理流程的整合方式,发现改进机会并通过制订计划和任务,分配责任人员,有效推进持续改进。
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