实战案例：广西某新能源企业如何从“三次驳回”到“45天获批”？

案例背景

2025年初，广西南宁某光伏企业计划投资500万美元进入乌兹别克斯坦（毗邻哈萨克斯坦）储能市场。企业老板信心满满，因为当地储能缺口高达4.2GW，市场需求旺盛。

然而，现实给了他一记重拳：ODI备案申请连续三次被驳回。

第一次驳回：资金来源说不清

驳回理由： “资金来源说明模糊”。

企业原申报材料中仅写“自有资金”，未提供任何证明文件。

整改方案： 补充近三年审计报告、银行对账单、纳税证明，形成完整的资金来源证据链。

第二次驳回：架构多层嵌套无商业实质

驳回理由： “架构多层嵌套，无商业实质”。

企业设计了“广西→BVI→香港→乌兹别克斯坦”四层架构，却无法说明BVI公司的功能。

整改方案： 简化架构为“广西→香港→乌兹别克斯坦”三层，说明香港公司的功能是“统筹跨境结算和”，并提供香港公司的商业计划书。

第三次驳回：政策适配度不足

驳回理由： “项目与‘一带一路’关联性不明确”。

企业申报材料中只写了技术参数和投资金额，没有体现项目与中乌（中哈）合作的关联。

整改方案： 补充《乌兹别克斯坦储能行业投资环境报告》，突出项目符合“中乌绿色能源合作”导向，并附上当地工业园的入驻意向书。

转折点：赛威团队介入

第三次驳回后，企业找到了天津赛威国际咨询。我们的团队做了三件事：

第一，重构申报逻辑：将项目定性为“技术驱动型绿色产能合作”，纳入《鼓励类境外投资产业目录》。

第二，完善支撑材料：协助企业取得乌方合作伙伴的《战略性投资项目确认函》，该文件可使企业获得当地10年企业所得税减半优惠。

第三，对接哈方资源：虽然该案例是乌兹别克斯坦项目，但我们运用同样的方法论——赛威在哈萨克斯坦阿拉木图设有常驻合规联络办公室，熟悉中亚各国的审核标准。

Zui终结果：45天获批

在赛威团队的辅导下，企业第三次提交后顺利通过审核，从重新提交到获批仅用45天，成为广西对中亚ODIZui快获批项目之一。

案例启示

这个案例告诉我们：ODI备案被驳回，往往不是企业“不行”，而是没有找准审核逻辑。只要找对方法，走对路径，“三次驳回”也能变“45天获批”。