境外投资清算注销安全评估报告

为规范境外投资退出机制，确保公司在海外项目清算注销过程中的资产安全、人员平安及合规有序，依据《企业境外投资管理办法》及东道国相关法律法规，对某境外子公司清算注销工作进行了专项安全评估。本次评估重点聚焦资产处置风险、法律合规风险、人员安置风险及社会维稳风险。

评估显示，清算注销面临多重挑战：一是资产处置环节，当地市场对二手设备接纳度低，存在资产被低价贱卖或非法侵占风险；二是法律税务环节，东道国税务稽查严格，若历史账务清理不彻底，极易引发巨额罚款或法律诉讼，导致注销程序停滞；三是人员遣散环节，当地工会力量强大，若补偿方案未达法定标准或沟通不畅，可能诱发罢工、诉讼甚至暴力冲突；四是社会舆情风险，项目退出可能被当地媒体解读为“撤资跑路”，引发社区不满及针对中方人员的敌对情绪。

针对上述风险，制定全流程防控策略：第一，成立专项清算工作组，聘请当地律所与会计师事务所，开展全面尽职调查，确保税务清零与债务闭环，严防法律后遗症。第二，制定公平合法的员工安置方案，提前与当地工会及政府劳动部门沟通，依法足额支付补偿金，必要时引入第三方调解机制，平稳完成人员遣散。第三，规范资产处置流程，通过公开拍卖或协议转让方式处置资产，加强现场安保力量，防止资产流失或遭哄抢。第四，建立舆情监测与应急机制，主动发布官方声明，阐明退出原因及后续安排，争取当地社区理解，保持与使领馆的实时联动，确保中方人员安全撤离。

公司将坚持“依法合规、稳妥有序、安全第一”原则，严格执行清算注销审批程序，落实各项风控措施，确保海外投资退出“软着陆”，维护公司整体利益与国际形象。