外债备案疑难要求

（十一）境内金融机构对外转让不良债权是否需要办理备案登记手续？事项名称：企业发行外债备案登记问题类型:事项申报问题答：根据《国家发展改革委关于做好对外转让债权外债管理改革有关工作的通知》（发改外资〔2016〕1712号）有关规定，“境内金融机构向境外投资者转让不良债权，形成境内企业对外负债，适用《国家发展改革委关于推进企业发行外债备案登记制管理改革的通知》（发改外资〔2015〕2044号）有关规定，统一纳入企业外债登记制管理。”

（十二）企业外债备案登记的申请主体是否可以是境外企业？事项名称：企业发行外债备案登记问题类型:事项申报问题答：不可以。境内企业及其控制的境外企业或分支机构发行外债，需由境内企业向国家发展改革委申请备案登记。

（十三）企业是否可以直接向国家发展改革委提出企业外债备案登记申请？事项名称：企业发行外债备案登记问题类型:事项申报问题答：中央管理企业和金融机构由集团总部（总公司、总行等）向国家发展改革委提出备案登记申请，地方企业（含金融机构）直接向国家发展改革委提出备案登记申请。

（十四）哪些企业发行外债申请备案登记应提交申请材料的真实性承诺函？事项名称：企业发行外债备案登记问题类型:事项申报问题答：所有企业。

（十五）我们公司准备借两笔外债，应该提交两个申请报告还是可以将两笔外债写在一个申请报告中？事项名称：企业发行外债备案登记问题类型:事项申报问题答：可以写在一个申请报告中。

（十六）真实性承诺函应由哪家企业出具？事项名称：企业发行外债备案登记问题类型:事项申报问题答：应由对企业具有实际控制权或对外债具有实际决策权的主体出具。

（十七）境内银行申请借用外债，需要提供《企业借用外债真实性承诺函》，没有总经理和财务负责人，对应签字栏该怎么签？事项名称：企业发行外债备案登记问题类型:事项申报问题答：可以由行长和会计部门负责人签字。（十八）董事会决议（或具有决定权的同等效力文件）需要包含什么内容？事项名称：企业发行外债备案登记问题类型:事项申报问题答：应包含拟申请外债的关键要素，涉及担保的也需要明确。

（十九）企业在境外借用外债并开展投资活动，应该办理企业外债备案登记，还是应该办理企业境外投资核准/备案？事项名称：企业发行外债备案登记问题类型:事项申报问题答：根据《国家发展改革委关于推进企业发行外债备案登记制管理改革的通知》（发改外资〔2015〕2044号），企业借用外债应该办理企业外债备案登记手续；如果同时涉及《企业境外投资管理办法》（国家发展改革委令2017年第11号）所述境外投资行为，则也应该办理境外投资项目核准或备案。发布时间：

（二十）如何申请办理《企业借用外债备案登记证明》延期？事项名称：企业发行外债备案登记问题类型:事项申报问题答：2021年2月后我委已不再受理外债延期申请。

（二十一）申请材料是否可以邮寄？邮寄地址是什么？事项名称：企业发行外债备案登记问题类型:事项申报问题答：自2020年11月1日起，企业申请中长期外债备案登记应通过企业外债备案登记管理和服务网络系统（具体详见我委政务服务板块）在线办理，必要的申请材料纸质件请邮寄至北京市西城区三里河南五巷国家发改委政务服务大厅2号窗口，

（二十二）现场提交外债申请材料是否需要预约？事项名称：企业发行外债备案登记问题类型:事项申报问题答：不需要。

（二十三）中长期国际商业贷款事项是否需要向国家发改委报送发行信息（企业借用外债信息报送表）？应该何时报送？事项名称：企业发行外债备案登记问题类型:事项申报问题答：需要，应在每次提款后10个工作日内，向国家发改委报送发行信息（企业借用外债信息报送表）。

（二十四）未在网上找到提交补正材料的入口，如何提交补正材料？是否需要胶装？事项名称：企业发行外债备案登记问题类型:事项申报问题答：补正材料暂无法在网上提交，请将纸质版材料（一式1份）加盖公章后邮寄至政务大厅2号窗口。地址：北京市西城区三里河南五巷国家发改委政务服务大厅，收件人：2号窗口，。如果页数较多，建议胶装。

（二十五）企业借用外债信息报送表如何提交？邮寄地址是什么？事项名称：企业发行外债备案登记问题类型:事项申报问题答：若为2020年11月1日后申报的外债，请在网上大厅报送发行信息。报送路径：“政务服务”-“我的大厅”-“已办结件”-“报送发行信息”；

若为2020年11月1日前申报的外债，企业需将企业借用外债信息报送表纸质版（一式1份）加盖申请主体公章后邮寄至国家发展改革委外资司国外贷款处，jinxian使用中国邮政寄送。