两会胜利闭幕，涂料行业的4个新风口|2026第24届中国国际涂料展览会 报名热线

2026中国国际涂料博览会暨第二十四届中国国际涂料展览会

——新材智造·科技赋能

2026年7月15-17日

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2026两会胜利闭幕，涂料行业的4个新风口已经藏不住了

｜2026两会

3月的北京，春风拂面。2026年全国两会胜利闭幕，但会上释放的政策信号仍在持续发酵。

2026年，恰逢 “十五五”规划开局之年，加快高水平科技自立自强、引领发展新质生产力成为鲜明导向，也是涂料行业从 “规模扩张” 向 “质量跃升”转型的关键攻坚期。

一边是传统房建市场持续收缩、房企债务风险尚未完全出清、低价竞争乱象亟待整治；一边是新型基建提速、城市更新深化、绿色低碳转型加码、乡村振兴持续发力，涂料行业正站在“破与立” 的十字路口。

图片来源：新华社

今年全国两会，从政府工作报告到代表委员提案，围绕“高质量发展”、“新型工业化”、“绿色转型”、“民生保障”等核心关键词，为涂料行业的发展划定了清晰航向。

“十五五”开局之年，涂料企业该何去何从？今天，我们结合两会核心指示，拆解行业发展的核心逻辑，找准生存与发展的突破口。

产业发展与转型升级数字化驱动全产业链质变

两会强调大力发展智能建造，培育现代化建筑产业链，这表明建筑行业数字化转型已从龙头企业探索迈向全产业链整体推进。

为助力中小企业转型，国家推行普惠性 “上云用数赋智” 服务，解决数字化转型成本高、落地难等难题，让中小涂料企业尽享数字经济红利。

同时，行业标准升级提速，质量监督与品牌建设机制不断完善，引导企业从价格竞争转向品质竞争。

在政策扶持上，国家新部署重大技术改造升级项目，安排 2000 亿元超长期特别国债支持设备更新，为涂料企业智能化升级提供资金保障。

此外，制造业数字化转型和 “人工智能 +” 行动持续推进，智能制造、智能产品成为涂料行业重要方向。生产端借助人工智能提升效率、降低能耗；消费端因智能家居普及，抗菌、调温等功能型涂料需求大增。

城乡建设与项目布局多领域需求拓展市场版图

城乡建设领域，高质量推进城市更新是2026年核心工作任务，国家将稳步实施城镇老旧小区改造、城中村改造等重点工程。

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据行业测算，仅城市更新领域，2026年即可带动涂料需求超过1200万吨，为行业增长提供坚实支撑。民间投资参与渠道进一步拓宽，报告明确提出完善民营企业参与重大项目建设长效机制，引导民间投资向高技术、现代服务业等新赛道拓展。

此举将有效降低民营企业参与重大工程的准入门槛，为涂料企业参与各类重点项目创造公平市场环境。此外，城市基础设施生命线安全工程建设、创新型产业社区与商务社区建设等部署，将为防火涂料、特种涂料、艺术涂料等细分品类创造新的市场需求。

三大新增市场多元动能激发行业增长活力消费品以旧换新：激活存量翻新市场政府加力扩围消费品以旧换新，虽家装涂料移出全国统一补贴范围，但地方配套政策跟进，旧房翻新涂刷服务、旧家具改色涂料等纳入补贴。据测算，2026 年旧房重涂市场规模有望突破 800 亿元。银发经济崛起：催生功能涂料新赛道

为应对人口老龄化，国家扩大普惠养老服务供给。适老化改造带动防滑、抗菌等功能型涂料需求，仅公办养老机构改造就将拉动近百万吨需求，开辟新细分赛道。

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乡村振兴战略：激活下沉市场潜力

乡村振兴持续推进农村人居环境整治，农村房屋风貌改造、公共服务设施建设等将激活下沉市场涂料需求，为行业拓展县域市场提供契机。

绿色低碳转型：政策驱动行业结构优化

绿色低碳依旧是行业核心主线，2026 年明确单位国内生产总值二氧化碳排放降低目标，零碳园区建设进入大规模实践阶段，全链条涂料应用带来新机遇。

同时，管控高耗能高排放项目、淘汰落后产能、支持绿色技术应用等政策，推动涂料废渣回收、废旧涂料资源化利用产业发展，倒逼企业环保技术升级。各地加快行业结构调整，如江苏已清退低端涂料产能。

此外，“安全舒适绿色智慧的好房子” 建设写入报告，住宅建设注重品质，环保、耐候、功能性成为涂料核心指标，绿色建材、环保涂料市场占比将提升。

市场环境与制度改革营造公平竞争生态

针对行业长期存在的低价恶性竞争、地方保护等突出问题，报告明确提出纵深推进全国统一大市场建设，破除地方保护和市场分割，深化招标投标体制机制改革。区域壁垒的打破将推动全国统一公平竞争市场环境加速形成，产品质量优、服务能力强的企业将获得更广阔的发展空间。 

市场监管力度持续加大，国家将加强反垄断和反不正当竞争执法，强化公平竞争审查刚性约束，综合运用产能调控、标准引领、价格执法、质量监管等手段，深入整治“内卷式”竞争，营造良好市场生态。恶意低价竞标等不正当竞争行为将受到严格规制，行业竞争秩序将得到有效规范。 

民营企业发展环境进一步优化，报告提出完善民营经济促进法配套法规政策，从法律和制度层面保障民营企业平等使用生产要素、公平参与市场竞争、有效保护合法权益；同时明确要求下更大力气解决拖欠企业账款问题，持续打造营商环境，切实减轻中小涂料企业经营负担。

劳动者权益保障体系完善，落实农民工工资支付制度、治理就业歧视、开展职业技能培训，提升涂料施工人员技能，为行业服务升级提供人才支持。住房保障方面，加强初婚初育、多子女家庭住房保障，优化保障性住房供给，带动装修、涂刷市场扩容，高性价比涂料品牌在保障性住房项目中获更多机会。

让中国品牌底气更足夯实行业发展根基

接着，我们来看涂料行业的人大代表、们的建议。

全国、三棵树涂料股份有限公司董事长兼总裁洪杰围绕多个领域提出建议。在国潮背景下，他认为民族品牌应摒弃流量追逐，聚焦高品质、高性价比且具文化内涵的产品，以中华文化为底蕴构建核心竞争力，完善品牌保护制度，推动中国品牌做强。

对“老房子”焕新，他建议将房屋定期体检、绿色建材使用纳入法定范畴，加大适老化等改造补贴，推出专项低息贷款，建立装修市场准入制度与技术试点基地，通过法治、政策、技术赋能，让“好房子”成为民生工程。

关于大漆非遗传承，他提出调整生漆属性分类、健全标准与产业管理体系，将其纳入乡村振兴扶持范围，鼓励产学研创新，拓展民用应用场景，让大漆工艺承载东方美学，实现文化传承与产业发展双赢。

此外，他建议推动国产汽车漆国产化，将核心原材料列入国家攻关专项，制定统一认证基准，建设中试创新中心，推动形成“原材料-涂料-整车”自主可控产业链，筑牢汽车产业供应链安全底线。

很多中小微是“信用白户”，融资天然吃亏。全国人大代表、广东千色花新材料有限公司董事长黄达昌建议：加强民营中小企业信用意识教育，鼓励营收2000万以上企业设独立信用管理部门，并纳入“专精特新”认定标准；同时推广“全国中小微企业资金流信用信息共享平台”，解决“无信用记录难融资”问题。用信用建设打破“融资玻璃门”，让更多中小企凭“信用口碑”拿到发展资本！

2026年的涂料行业，确实还会经历转型的阵痛，但方向已经无比清晰：比的不再是谁的价格低，而是谁的产品好、谁的技术硬、谁能抓住新的场景需求。
“十五五”的新征程已经开启，行业的新黄金时代，从来不属于躺平的人，只属于那些看懂政策、提前布局的实干者。
你准备好迎接这波政策红利了吗？