解读EN 13108-21：2016—— 沥青混合物-材料规格：工厂生产控制与CE认证的欧洲合规指南

一、EN 13108-21：2016（WI=00227387）标准核心解读

EN 13108-21：2016（WI=00227387）是欧盟沥青混合物工厂生产控制的专属通用标准，作为EN 13108系列第21部分，与系列前20部分（含各类沥青产品、类型测试）协同配套，明确各类沥青混合物工厂生产全流程的管控要求、工艺规范及质量保障体系，是所有沥青混合物产品出口欧盟、获得CE认证的核心生产合规依据，重点保障生产过程的规范性、稳定性，确保出厂产品与类型测试样品一致，为系列标准的落地提供生产环节的统一管控支撑，常州新维新助力企业精准合规。

该标准由CEN于2016年实施，WI编号00227387为官方唯一识别编码，核心是为EN 13108系列所有沥青混合物建立统一的工厂生产控制体系，填补各类沥青产品生产工艺不规范、质量管控不统一的管控盲区，引用EN 12697、EN 13043及系列前20部分相关标准，结合各类沥青混合物的生产特性，形成“原材料进场管控-生产过程控制-成品检验放行”的完整合规生产管控体系。作为欧盟CPR法规协调标准，其多语言版本需转化为成员国标准且不得修改，是CE认证中工厂生产合规审核的核心通用依据，符合本标准管控要求方可推定满足欧盟生产环节合规要求。

适用范围清晰，覆盖EN 13108系列所有类型沥青混合物（含极薄层、热轧、再生、超薄层等）的工厂生产全流程，特指沥青混合物生产企业的原材料进场、拌和、储存、运输等所有生产环节的管控活动，适用于沥青混合物生产企业、欧盟公告机构及市场监管部门，涵盖生产工艺制定、参数管控、质量检测、记录归档全流程，排除非工厂化生产的沥青相关产品，适配各类沥青混合物的工业化生产管控需求，衔接类型测试标准，形成“测试-生产-检验”的闭环管控。

标准核心价值是统一欧盟市场各类沥青混合物的工厂生产管控要求，解决企业生产工艺不规范、参数管控不严、产品质量波动大等合规痛点，核心内容围绕原材料进场管控、生产过程管控、成品检验管控、记录归档、不合格品处理五大模块展开，贴合各类沥青混合物的生产特性，与系列前20部分标准互补，为所有沥青混合物的CE认证生产审核、质量管控提供统一技术依据，保障欧盟市场沥青产品质量的稳定性和一致性。

核心工厂生产控制要求（标准重点）：1.  原材料进场管控：明确各类原材料（集料、沥青、再生料、添加剂等）的进场检验要求，需核查供应商资质及产品检验报告，按标准比例抽样检测，不合格原材料严禁进场，建立原材料进场台账，实现可追溯；2.  生产过程管控：明确拌和设备精度、拌和温度、拌和时间等核心工艺参数的管控范围，针对不同类型沥青混合物制定专属生产工艺，严控集料级配、油石比等关键参数，确保拌和均匀性，避免离析、老化等问题；3.  成品检验管控：成品出厂前需按标准要求抽样检测，结合类型测试标准的性能指标，重点检测外观、密度、空隙率等关键指标，不合格成品严禁出厂；4.  记录归档：明确生产全流程记录要求，包括原材料进场记录、生产参数记录、检验记录等，记录需完整、真实、可追溯，归档保存至少10年，适配欧盟市场监督抽查及CE认证审核需求；5.  不合格品处理：明确不合格原材料、半成品、成品的处理流程及要求，制定整改措施，记录整改过程及结果，杜绝不合格产品流入市场，确保生产全流程合规。

CE认证关联要求：所有EN 13108系列沥青混合物申请CE认证时，必须严格遵循本标准的工厂生产控制要求，建立完善的生产管控体系，接受欧盟公告机构的工厂审核，提交完整的生产管控文件、生产记录、检验记录等，与类型测试报告、原材料检验报告、DoP符合性声明等共同构成CE认证技术文件。工厂生产管控体系达标、记录完整可追溯，方可通过CE认证合规审核，加贴CE标志后合法进入欧盟市场。

合规至关重要：本标准的生产管控要求直接决定各类沥青混合物CE认证的成败及市场准入，生产工艺不规范、参数管控不严、记录不完整等，将导致CE认证失败、工厂审核不通过、货物通关受阻，面临欧盟监管部门处罚、产品召回等后果；规范遵循生产控制要求，可确保产品质量稳定、符合欧盟标准，提升欧盟客户认可度，反之将承担巨额整改、停产成本，损害品牌形象，影响欧盟市场准入。

二、常州新维新专项服务，助力企业标准合规与CE认证落地

常州新维新组建精通EN 13108-21：2016（WI=00227387）标准及欧盟CPR法规的专业工程师团队，结合各类沥青混合物的生产特性，衔接EN 13108系列前20部分标准（含类型测试），提供从生产管控体系搭建到CE认证代办的全链条服务，助力企业规范生产流程、通过工厂审核、快速拿证。

核心服务：一是标准咨询与管控体系策划，解读标准核心生产管控要求，结合企业生产实际，协助搭建适配的工厂生产管控体系，明确生产工艺参数、检验流程及记录要求；二是生产管控优化支持，排查企业生产环节的合规差距，协助优化原材料进场检验、生产参数管控、成品检验等流程，规范生产操作；三是全流程记录规范，指导企业完善生产全流程记录，确保记录完整、真实、可追溯，满足CE认证及欧盟监督抽查要求；四是CE认证代办与工厂审核支持，依托与欧盟公告机构的深度合作，协助整理生产管控文件、指导企业准备工厂审核，简化流程、缩短周期，助力快速获得CE认证。

工厂生产控制合规核心是“流程规范+参数可控+记录可追溯”，常州新维新秉持专业赋能理念，提供定制化生产合规与认证解决方案，破解各类沥青混合物工厂生产管控与CE认证难题，协助企业应对欧盟市场监督抽查，欢迎咨询合作，共拓欧洲沥青混合物市场。