境外投资备案怎么办理？发改委、商务局申报指南
- 供应商
- 铭杨国际咨询服务（北京）有限公司
- 认证
- 服务事项
- 境外投资（ODI）备案
- 服务优势
- 经验丰富，一次通过
- 服务保障
- 不过全额退款
- 联系电话
- 13511094467
- 资深顾问
- 13511094467
- 外资部总经理
- 王经理
- 所在地
- 北京市大兴区春和路39号院3号楼5层2601
- 更新时间
- 2026-02-12 18:19
境外投资备案怎么办理？发改委、商务局申报指南
境外投资备案怎么办理？发改委、商务局申报指南
境外投资备案怎么办理？发改委、商务局申报指南
办理境外投资备案（ODI，Overseas DirectInvestment）是企业资金合规出境的关键步骤。整个过程主要涉及三个部门：发改委（国家或地方）、商务部（或地方商务局）以及外汇管理局（通常通过银行办理）。
以下是不含表格的详细申报指南及办理流程：
整个流程可以概括为“两级备案、三步走”。
两级备案：指分别向发改委和商务部门申请备案或核准。
三步走：
第一步：向发改委申请境外投资项目备案/核准。
第二步：向商务局（厅）申请《企业境外投资证书》。
第三步：向银行办理外汇登记及资金汇出。
发改委主要负责审核项目的合规性，看项目是否符合国家政策、是否涉及敏感行业或敏感国家。
1. 核准与备案的界定核准制（严格）：涉及敏感国家和地区、敏感行业的境外投资，需由国家发改委核准。
备案制（常规）：不涉及敏感因素的境外投资，实行备案管理。
中央管理企业：直接向国家发改委备案。
地方企业：向注册地所在的省级发改委（或计划单列市发改委）备案。
申报主要通过“全国境外投资管理和服务网络系统”进行线上填报，主要材料包括：
项目备案申报文件：通常为红头文件形式，包含项目基本情况、投资方情况等。
项目备案请示。
项目可行性研究报告：分析项目的必要性、经济性、风险等。
境外投资备案表：在线填写后打印盖章。
企业营业执照复印件。
投资主体决策文件：如董事会决议或股东会决议。
资金证明：如银行存款证明、财务审计报告，证明企业有实力进行投资。
投资协议或意向书：如并购协议、新设公司的章程等。
材料齐全且符合要求的，发改委通常在7个工作日内出具《境外投资项目备案通知书》。
商务部门主要负责审核企业的主体资格及东道国（目标国家）的安全审查。
1. 申报方式通过“商务部业务系统统一平台”进行网上申报，纸质材料递交至地方商务局（或商务厅）。
2. 申报材料清单境外投资备案表：在线填写并打印盖章。
企业营业执照复印件。
董事会决议或出资决议。
境外投资真实性承诺书：承诺项目真实，不涉及洗钱、逃税等违法活动。
证明投资真实性的补充材料：如尽职调查报告、资金来源证明、前期工作落实情况说明等。
并购类项目额外材料：需提供《境外并购事项前期报告表》。
商务部门在受理后，通常在3个工作日内（各地略有差异）出具《企业境外投资证书》。该证书是企业境外投资的法律凭证，需妥善保管，并在每年6月底前通过系统填报年报。
在取得发改委的《备案通知书》和商务部的《企业境外投资证书》后，企业需前往注册地银行办理直接投资外汇登记。
1. 办理流程企业不需直接去外汇局，而是由银行代为向外汇局报送数据。
外汇登记：携带上述“两证”（发改委备案书、商务部证书）及其他基础材料，在银行开立资本项目账户。
资金汇出：登记成功后，资金方可汇出境外。
银行会进行尽职调查，审查资金来源的合法性及交易背景的真实性。
若投资金额巨大（如超过500万美元），银行可能会要求更详细的资金用途说明。