在申请开放类民用无人驾驶航空器运营合格证时人员有要求吗？还需要提供什么资料？需要几名拥有飞手证的人员？

申请开放类民用无人驾驶航空器运营合格证：人员要求及所需资料（2026年Zui新）

申请开放类民用无人驾驶航空器运营合格证，人员配置是核心审核要点（2026年民航局新增联网核查、执照签注核验等要求），所需资料需严格遵循民航局标准化规范，缺一不可。以下结合Zui新监管政策，详细拆解人员要求及全套申请资料，明确高频注意事项，助力申请人高效筹备、一次性通过审核，规避驳回风险。

一、核心审核点：申请开放类合格证的人员要求（2026年Zui新，缺一不可）

开放类合格证针对低风险无人机商业运营（适配A1类微型、A2/A3类轻型无人机，视距内飞行），人员要求以“全职适配、资质达标、用工合规”为核心，无需配备复杂技术团队，但需满足以下基础配置及资质标准，具体分岗位说明：

（一）核心岗位：无人机驾驶员（必备，至少1名）

驾驶员是保障无人机安全运营的核心，2026年政策明确UTC/AOPA认证已正式退场，仅CAAC执照有效，具体要求如下：

1.资质要求：需持有民航局颁发的CAAC无人机驾驶员执照，且按要求完成每2年一次的签注（未签注视为无效执照）；其中A1类（空机重量≤250克）作业无需驾驶员执照，但需熟练掌握操作方法、了解风险警示及管理制度；A2/A3类（空机重量＞250克且≤4kg）作业需持有视距内CAAC驾驶员执照，若涉及超视距飞行，需额外具备对应超视距等级签注。

2.用工要求：必须为申请企业全职员工，严禁、兼职；需与企业签订期限≥1年的劳动合同，部分地区要求提供近3个月缴纳证明（缴费单位与申请企业一致，无断缴、补缴记录）；与劳动合同需通过民航局UOM平台“-合同核验”，信息不一致将直接驳回。

3.其他要求：具备完全民事行为能力，无可能影响无人机操控行为的疾病病史、无吸毒行为记录；近5年内无因危害国家安全、公共安全或侵犯公民人身权利、扰乱公共秩序的故意犯罪记录；无需提供体检合格证（国际仪表飞行规则运行除外）。

（二）配套岗位：安全管理人员（必备，至少1名）

2026年民航局强化安全管理要求，开放类合格证申请必须配备专职安全管理人员，具体要求：

1.资质要求：需持有《无人驾驶航空器安全操作管理培训证书》，熟悉无人机安全运营规范、应急处置流程；无需无人机驾驶员执照，但需具备基础的无人机安全管理知识。

2.用工要求：与驾驶员要求一致，需为企业全职员工，签订≥1年劳动合同，部分地区需提供近3个月缴纳证明，无、兼职情况。

3.核心职责：负责制定飞行安全管理制度、应急预案，核查飞行空域合规性，留存飞行日志及设备维护记录，配合监管部门核查；需提供无犯罪记录声明。

（三）补充要求：企业法定代表人

虽无需直接参与无人机飞行操作，但作为企业运营主体负责人，需满足以下要求：

-国籍要求：必须为中国籍公民；

-信用要求：近3个月无犯罪记录声明，近5年无危害国家安全记录；

-责任要求：需签署《依法经营承诺书》《材料真实性声明》，对无人机运营安全及申请材料真实性承担全部责任。

（四）可选岗位：额外驾驶员（按需配备）

若企业运营无人机数量较多（≥2架）或作业频次较高，建议额外配备驾驶员，要求与核心驾驶员一致；高风险作业场景（如电力巡检）需配备≥3名持证驾驶员，可提高审核通过率，也便于后续正常运营。

重要提醒（2026年高频驳回点）：① 驾驶员执照无有效签注、资质与作业机型不匹配；② 人员为、兼职，未缴纳或单位与申请企业不一致；③ 安全管理人员未提供培训证书或无犯罪记录声明，均会直接导致申请驳回。

二、全套申请资料：按类别整理（2026年Zui新，零遗漏，可直接对照筹备）

所有资料需准备彩色PDF扫描件（单文件≤10MB，清晰可辨），复印件需加盖企业鲜章并标注“与原件一致”，全程通过民航局UOM平台线上上传，无需提交纸质材料。资料分为5大类，可复用材料优先整理，节省筹备时间，具体如下：

（一）企业基础资料（核心必备，证明企业主体合规）

1.企业营业执照副本扫描件：需加盖企业鲜章，经营范围需包含“无人驾驶航空器运营服务”“无人机飞行服务”“航拍服务”等关联表述（无相关范围需先做工商变更，1-3个工作日可完成）；刚变更经营范围的，需附加工商变更通知书。

2.法定代表人身份证正反面扫描件：加盖企业鲜章，确保清晰可辨。

3.企业章程及股东信息：加盖工商档案查询章；涉及外商投资的，需提供合规性声明及中方控股≥51%的证明（非试点地区）。

4.固定办公场地证明：提供≥30㎡固定办公场地的产权证明或租赁协议（租赁期≥1年），部分地区要求提供场地照片。

5.符合性声明及材料真实性声明：需法定代表人签字并加盖企业鲜章，可在UOM平台下载模板。

6.企业信用报告：近3个月内出具，无电信业务违规记录、无失信信息。

（二）人员相关资料（对应上述人员要求，核心审核资料）

1.无人机驾驶员相关资料：CAAC驾驶员执照复印件（含Zui新签注证明）、身份证正反面扫描件、与企业签订的劳动合同（≥1年）、缴纳证明（部分地区要求近3个月，带局验证码）；A1类作业无需执照，但需提供驾驶员安全操控培训证明。

2.安全管理人员相关资料：《无人驾驶航空器安全操作管理培训证书》复印件、身份证正反面扫描件、与企业签订的劳动合同（≥1年）、无犯罪记录声明（加盖企业鲜章）、缴纳证明（部分地区要求）。

3.法定代表人相关资料：无犯罪记录声明（近3个月内出具，加盖企业鲜章）。

（三）无人机设备相关资料（证明设备合规，适配开放类场景）

1.无人机实名登记相关材料：所有运营无人机（空机重量≥250克）的UOM平台实名登记截图、实名登记证书，机身唯一标识编码粘贴照片（编码尺寸≥2cm×2cm）。

2.无人机设备证明：无人机机身整体照片、序列号高清照片（清晰显示设备型号、序列号）；无人机购买合同或租赁协议（租赁期≥1年，加盖骑缝章）；7kg以上机型需额外提供第三方技术检测报告。

3.设备合规补充材料：无人机电子围栏系统及应急定位装置安装证明（部分场景需加装）；设备型号纳入《民用无人驾驶航空器适航审定清单》的相关证明（可在UOM平台查询打印）。

（四）运营安全相关资料（证明企业具备安全运营能力）

1.安全运营手册：需涵盖标准操作流程、无人机设备维护制度、飞行安全管理制度、应急预案（如信号丢失、设备故障、突发天气处置流程），可参考UOM平台模板编写，加盖企业鲜章。

2.运行风险评估报告：开放类可提交简化版《运行风险自评估表》，无需委托第三方机构，需如实填写飞行区域风险、设备安全隐患、防控措施，加盖企业鲜章；涉及高风险场景的，需提供详细风险评估报告。

3.第三方责任险保单：每架无人机保额≥50万元（部分地区要求≥100万元），保险期限需覆盖运营周期，明确保障范围（含第三方人身伤害、财产损失），加盖企业鲜章。

4.飞行计划书：描述无人机使用方式、作业目的、飞行区域（明确为视距内、非人群密集区，120米以下适飞空域）及飞行频次。

（五）其他补充资料（按需准备，避免遗漏）

1.授权委托书：若委托代办机构办理，需提供授权委托书（法定代表人签字、加盖企业鲜章）及受托人身份证正反面扫描件。

2.空域合规相关材料：开放类无需提前取得空域批复，但需提交《空域合规使用承诺书》，承诺飞行前通过低空智联平台申请空域。

3.专项场景补充材料：涉及测绘、电力巡检等专项作业的，需额外提供对应专项资质复印件（如测绘航空摄影资质）。

三、2026年申请资料及人员要求高频注意事项（避坑关键）

1.资料一致性：所有材料中的企业名称、统一社会信用代码、法定代表人信息需完全一致；驾驶员、安全管理人员的、劳动合同、企业主体信息需匹配，避免出现“多主体不一致”。

2.材料规范：所有复印件需加盖企业鲜章，电子扫描件清晰可辨，PDF文件单个≤10MB，避免因格式错误、模糊不清被驳回；UOM平台新增“三码比对”（序列号/实名码/适航证号），需提前自查确保一致。

3.资质有效性：驾驶员CAAC执照需在有效期内（执照有效期6年），并完成每2年一次的签注；培训证书、保险保单等均需在有效期内，避免过期。

4.用工合规：严禁使用、兼职人员，缴纳需真实有效，办证期间不可断缴；未按要求提供证明的，将直接驳回申请。

5.流程衔接：建议先完成企业经营范围变更、无人机实名登记，再整理人员及其他资料，避免流程颠倒导致资料无效；提交申请后，需每日查看UOM平台审核进度，收到补正通知后10个工作日内完成修正。

四、总结

申请开放类民用无人驾驶航空器运营合格证，人员要求核心是“1名持证全职驾驶员+1名全职安全管理人员”，配套满足用工合规、资质达标要求；所需资料以“企业合规、人员达标、设备合规、安全可控”为核心，按5大类整理即可，无需复杂专业材料。

2026年民航局审核重点集中在人员合规、执照签注有效性、材料真实性，只要提前对照上述要求自查补正，确保人员与资料全部达标，就能高效通过审核（开放类审核周期约5个工作日，系统自动审核为主）。若需进一步了解某地区（如试点地区外资政策）的特殊要求，可补充具体信息，获取更精准的筹备指引。