2026怎么申请民用无人驾驶航空器运营合格证资质 空域 适航证怎么办理 办理材料及要求是什么

一、民用无人驾驶航空器运营合格证 (OC 证) 申请

（一）核心申请条件

条件类别开放类 (低风险) 特定类 (中风险) 审定类 (高风险)主体资格 中国境内营利法人，经营范围含 "无人驾驶航空器运营服务" 等相关业务 同左，注册资本≥50-100万元 (部分地区实缴) 同左，注册资本≥200 万元(实缴)人员要求 1 名 CAAC 视距内驾驶员执照+ 1 名专职安全员 2 名 CAAC 超视距驾驶员 +1 名安全负责人 + 专业技术人员 3 名以上 CAAC 超视距驾驶员+ 安全管理团队 + 技术专家

设备要求至少 1架完成实名登记的无人机 (≥250g) 至少 2 架适航无人机 +冗余设备 至少 3 架适航无人机 +完整备份系统保险要求 第三方责任险≥50万元 第三方责任险≥500万元 第三方责任险≥1000万元，含机身险场地要求 ≥30㎡固定办公场所 (租赁期≥1年) 同左 +专用作业场地 同左 + 机库 +维修设施制度要求 基础安全管理制度完善的运行手册 +风险评估机制 完整的安全管理体系 (SMS)+ 应急方案

（二）详细申请流程 (五步走)

平台注册：登录 UOM 平台(https://uom.caac.gov.cn)，完成企业账号注册与实名认证 (需营业执照、法人身份证、U 盾)选择类型：进入"运营许可" 模块→"初始合格审定申请"→"新建"，选择对应风险类别材料上传：按系统要求上传全套材料 (见下文)，确保"三码一致"(序列号、登记码、适航证编号)

审核阶段：

材料初审：3个工作日，补正预留 3-5 天实质审查：15 个工作日，特定 / 审定类可能现场核查审批发证：3-5 个工作日，电子证书可在 UOM平台下载

取证后管理：每年提交安全运行报告，证书有效期 5 年，到期前 60 天申请延续

（三）完整材料清单

主体资质文件营业执照副本 (加盖公章)法定代表人身份证明 + 无犯罪记录证明 (近 3 个月)办公场所证明 (产权证 /租赁合同≥1 年)公司章程 + 验资报告 (特定 / 审定类)

人员材料驾驶员执照 (CAAC 官方认证，含签注)安全员 / 安全负责人资质 + 无犯罪记录证明所有人员劳动合同 + 近3 个月缴纳证明 (杜绝)

设备与保险材料无人机清单 (型号、序列号、照片)实名登记证明 (机身二维码照片)适航证明 (轻型机厂商质检报告，中型 /大型机需适航证)第三方责任险保单 (覆盖所有机型，有效期超申请周期 3 个月)

运营管理文件安全管理制度 +操作手册运行风险评估报告 (特定 / 审定类，民航局认可机构出具)作业计划书 + 应急预案

（四）避坑指南

经营范围陷阱：必须明确包含 "无人驾驶航空器运营服务"，仅写 "航空服务"可能被驳回人员风险：记录与劳动合同必须一致，民航局会核查，发现直接撤销资质保险保额不足：特定 / 审定类业务保额低于 500万元会被直接拒批，建议提高至 1000 万元材料真实性：所有复印件需加盖公章并注明 "与原件一致"，虚假材料将列入黑名单 3年

二、民用无人驾驶航空器适航证申请

（一）适用范围与分类

必须申请：空机重量 >7kg 的中型 / 大型无人机、审定类运营业务、载客 / 载货运输业务可选申请：7kg以下轻型无人机用于特定类运营时，建议提供厂商质检报告或第三方检测报告适航证类型：型号合格证 (TC)+ 生产许可证 (PC)+单机适航证 (AC)，按 "TC→PC→AC" 顺序申请

（二）申请流程拆解

型号合格审定 (TC)

准备设计保证系统 (DAS)与适航标准文件提交 TC 申请书 + 设计图纸 + 技术说明书 + 符合性报告民航局适航审定中心审查 + 试飞验证 (≥100小时)审批周期：6-12 个月，费用较高

生产许可 (PC)

基于 TC申请，建立质量保证体系提交 PC 申请书 + 生产设施清单 + 质量手册现场审查生产能力与质量控制流程审批周期：3-6个月

单机适航证 (AC)

基于 TC 和 PC，提交AC 申请书 + 单机制造记录 + 检验报告民航局委派监察员现场检查单机状态发放适航证，标注型号、序列号、有效期审批周期：15-30个工作日

（三）核心材料清单

适航审定申请表 (生产厂家或授权代表签字盖章)无人机技术参数说明书 + 设计图纸 +计算报告第三方检测机构出具的符合性报告试飞大纲 + 试飞报告 + 数据记录生产合规证明 + 质量体系文件机身带序列号的清晰照片 +部件清单

（四）避坑指南

适航标准选择：小型无人机参考AC-92-AA-2024-01《民用无人驾驶航空器系统适航安全评定指南》中国民航局检测机构选择：必须是民航局认可的第三方机构，避免非认可报告导致审批失败"三码一致"：序列号、登记码、适航证编号必须完全一致，否则无法通过空域申请适航证有效期：单机适航证需定期检查，重大改装后需重新申请

三、无人机空域申请流程

（一）空域分类与申请要求

空域类型申请要求适用场景审批部门适飞空域轻型机≤120米飞行可免申请，需提前在 UOM 平台报备 航拍、农业植保、小型巡检无需审批，UOM平台备案管制空域 提前 1-7个工作日申请，提交完整材料 城市复杂环境、机场周边、超高度飞行民航局 + 空军 +地方空管部门隔离空域 提前 3-15个工作日申请，需划定范围与高度 无人机表演、大型活动航拍、培训民航地区管理局特殊空域提前 15-30个工作日申请，专项审批 边境地区、军事禁区周边、敏感设施附近国家空管委 +相关部门

（二）UOM平台空域申请详细流程

准备工作

完成企业 / 个人实名认证+ 无人机实名登记添加 "我的航空器" 和 "我的操控员" 信息准备资质材料(运营合格证、驾驶员执照、保险保单)

提交申请 (核心步骤)

登录 UOM 平台→进入"飞行活动申请" 模块填写飞行计划：起止时间、空域范围 (经纬度)、Zui大高度、任务性质上传材料：资质证明、保险凭证、任务批准文件(如需要)选择航空器与操控员，提交申请

审批与执行

审批周期：适飞空域即时通过，管制空域 3-7 个工作日，特殊空域 15-30 天获批后：起飞前在 UOM 平台进行"起飞确认"，上报实际起飞时间和准备状态飞行中：实时上传位置数据，严格按批准范围飞行飞行后：提交飞行总结报告，便于后续申请

（三）必备材料清单

飞行活动申请表 (含详细飞行计划)运营合格证复印件 (商用飞行必备)无人机驾驶员电子执照 (CAAC认证)第三方责任险保单 (保额≥100 万元，商用建议≥500 万元)无人机实名登记证明 + 机身二维码照片任务批准文件(如涉及政府项目、大型活动)

（四）避坑指南

申请时间：管制空域至少提前 7 天申请，节假日顺延，避免临时申请被驳回空域描述：经纬度必须到小数点后 6位，高度标注高度，避免模糊表述材料完整性：80%的驳回原因是材料不全，提前准备好所有电子版材料，确保清晰可辨飞行合规：获批后不得擅自更改飞行计划，确需调整需重新申请，违规将面临罚款并影响后续资质