开放类和特定类无人机运营合格证能同时申请吗？特定类需要的适航证怎么办理？只有中型机需要申请适航证吗

一、开放类和特定类无人机运营合格证能否同时申请

可以同时申请，但需遵循以下原则：

关键要点详细说明

独立申请流程需在民航局 “无人驾驶航空器管理平台”(UOM 系统)中分别提交两类申请，不可合并为一个流程

分别满足要求开放类 (低风险) 与特定类(中高风险) 有不同的资质标准，需各自准备完整材料，包括企业资质、人员资质、设备标准及安全管理制度

共用部分材料企业基础文件 (如营业执照)可共用，但特定类额外需要风险评估报告、安全运营手册等

独立审核开放类审核较快 (3-7个工作日)，特定类审核周期较长 (45-60 个工作日)，结果互不影响

业务需求证明需提供充分说明，证明企业确实需要同时开展不同风险等级的运营活动(如低风险航拍 + 高风险物流配送)

二、特定类需要的适航证怎么办理

特定类无人机适航证主要分为标准适航证和特殊适航证，特定类中限用型无人机常用特殊适航证中国政府网。完整办理流程如下：

1.申请前准备

确认无人机类型 (中型 /大型 / 限用类)，准备设计批准书、制造符合性声明、技术手册等文件

7公斤以上无人机需提供型号合格证 (TC) 或等效技术检测报告

计算 SAIL 值(空中运行风险等级) 和 GRC 等级 (地面运行风险等级)，符合对应标准

2.提交申请

通过 UOM平台或民航局适航审定系统提交电子材料

明确申请适航证类型 (标准/ 特殊)，注明无人机用途和运行场景

3.形式审查

民航地区管理局在 5个工作日内完成审查，材料不全需在规定期限内补充

4.审定试飞与专家评审

试飞科目：基本性能 (悬停、航线飞行)、耐久性 (累计飞行≥50 小时)、特定场景测试 (GNSS失效应急处置等)

评审流程：由民航局认可的专家团队对试飞数据和技术文件进行评估，出具评审报告

5.颁发证件

评审通过后，民航局颁发适航证，每架无人机需单独申请，有效期通常为2 年

特定类运营合格证申请时，需提交适航证或等效技术证明作为必备材料

特定类适航证办理核心材料清单

适航证申请表

型号合格证 (TC)或设计批准文件

制造符合性声明

技术手册 (含操作手册、维护手册)

无人机身份识别码 (唯一标识)

风险评估报告 (特定类必需)

检测报告 (7公斤以上无人机)

三、只有中型机需要申请适航证吗

不是，中型和大型无人机都必须申请适航许可，具体规定如下：

无人机分类Zui大起飞重量适航证要求备注

微型<250克豁免适航认证仅需实名登记

轻型250克～4 公斤 豁免适航认证需实名登记，商业用途需持证

小型4公斤～25 公斤 豁免适航认证需实名登记，商业用途需运营合格证

中型25公斤～150 公斤 必须申请适航许可需 TC→PC→适航证完整流程

大型>150 公斤必须申请适航许可适航标准更严格，载人无人机适用Zui高等级认证

特殊情况说明

载人无人机：无论重量大小，均需申请Zui高等级适航认证

特定类小型无人机：7公斤以上需提供等效技术检测报告，替代正式适航证

存量无人机过渡期：2026年 11 月 26 日前，可申请特殊适航证过渡使用