2026终于有人讲明白特定类无人机运营合格证该如何办理 新政策办理材料有哪些

2026年特定类无人机运营合格证办理指南及新政策材料清单

一、办理流程‌

注册与实名认证‌

登录民航局“民用无人驾驶航空器综合管理平台（UOM系统）”（网址：uom.caac.gov.cn），注册企业账号并完成实名认证。

上传营业执照、法人身份证及授权书，绑定法人手机号，开通“运营许可”模块权限。

在线填报信息‌

进入“运营许可”模块，选择“初始合格审定申请”。

填写申请人信息（企业名称、统一社会信用代码、法定代表人身份等）、运营信息（无人机型号、数量、技术参数、运行场景等）、风险评估信息（GRC/ARC值、SAIL值等）。

上传申请材料‌

将准备好的材料扫描或拍照后上传至平台，单个文件不超过10MB，格式为PDF或JPEG。

审核评估‌

初审‌：民航地区管理局在3-5个工作日内完成材料完整性审核，若材料不全需在5个工作日内补正。

实质性审查‌：特定类（中高风险）需人工审核+现场核查，核查内容包括场地设施、应急演练、人员实操能力等，周期约1-6个月。

公示‌：审核通过后，民航局官网公示3日，无异议后颁发电子运营合格证。

取证与后期管理‌

企业可自行下载打印电子版运营合格证，或前往指定地点领取纸质证书。

证书有效期为2年，需在到期前30天提交续期申请，并提供近2年飞行日志、安全报告等材料。

二、新政策办理材料清单‌

企业资质材料‌

营业执照副本（加盖公章），经营范围需包含“无人机运营”或相关业务（如航拍、测绘、物流等）。

法定代表人身份证复印件（加盖公章）、近3个月无犯罪记录声明（原件，法人签字）。

办公场地证明（面积≥30㎡，提供产权证明或租赁合同，加盖公章）。

企业章程及股东信息（加盖公章）、材料真实性承诺书（法人签字并加盖公章）。

外商投资企业需额外提供：外资持股比例不超过50%的声明、股东及管理团队合规性声明。

人员资质材料‌

操控员执照：至少1名持有CAAC超视距驾驶员执照的人员（高风险业务如物流配送需≥3名），提供操控员劳动合同及社保缴纳证明。

安全管理人员资质证明：至少1名通过民航局安全管理培训并取得证书的人员，提供无犯罪记录声明。

所有相关人员（法定代表人、管理人员、操控员）的无犯罪记录声明。

设备证明材料‌

无人机实名登记编码（每架无人机需单独登记，空机重量≥250克需粘贴二维码）。

无人机序列号照片（机身编码清晰可见）及机身整体照片。

购买合同或租赁协议（租期需覆盖审核期，至少提供2台行业无人机信息）。

适航证书或技术检测报告：7公斤以上机型需提供适航证书（TC/PC或生产厂家合格证）；审定类需额外提供试航证书。

第三方责任险保单（保额≥50万元/机，建议≥200万元，覆盖全部申报机型）。

运营管理制度材料‌

《安全运营手册》（含飞行管理、应急预案、设备维护、人员培训等章节，需法定代表人签字并加盖骑缝章）。

运行风险评估报告：必须由民航局认可机构出具，包含GRC（地面风险等级）和ARC（空中风险等级）；高风险类别需提供SAIL值风险评估报告。

飞行计划书：描述运行场景、空域范围、高度限制和飞行路径。

空域使用审批文件（涉及管制空域时需提供）。

符合性声明：承诺符合《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》等所有适用条款。

特定场景补充材料‌

城市物流：额外的安全测试验证文件。

电力巡检：特定场景安全测试验证文件、电网兼容性测试报告。

夜间作业：夜间飞行能力证明和特殊安全措施（如照明系统符合民航标准）。

吊运业务：运行风险测试文件、空域需求说明。

载货/载人运营：技术检测报告、乘客安全保障方案。