根据国家互联网信息办公室(网信办)自2019年起实施的《信息服务管理规定》,所有在中国境内提供信息服务的机构均需完成备案登记。截至2025年8月新信息,备案项目已覆盖金融、政务、医疗、贸易等多个领域。以下是备案主体类型、代表性项目、地域分布及新动态的详细说明:
制度依据
依据2019年2月生效的《信息服务管理规定》,备案是服务提供者的法定义务,旨在规范技术应用、防范安全风险379。
备案性质:仅对服务主体进行登记,不构成官方认可,且禁止用于商业宣传36。
管理机制
网信办定期公布备案清单,并联合多部门对备案主体进行监督检查,未备案者需限期整改39。
截至2025年2月,已发布十八批备案清单,累计备案项目超千项1410。
头部企业
百度:百度引擎BBE、超级链、图腾(首批备案)36。
阿里巴巴:蚂蚁BaaS平台(首批)36。
腾讯:腾讯、腾讯云TBaaS平台(首批)36。
:云数据服务(首批)36。
华为:华为云服务(第二批备案)79。
科大讯飞:讯飞BaaS平台(第十八批备案)8。
新兴技术公司
无锡市高等研究中心:公共服务类平台(第十八批备案)18。
威海市大数据中心:“威海链”政务数据管理系统(第十八批备案)8。
国有银行
工商银行:工银玺链服务、基于的金融服务(第二批备案)79。
:应收款链平台、同有益平台(首批备案)36。
保险与支付机构
中国平安:陆金服、壹账链、天津口岸跨境贸易平台(首批备案)36。
中国银联:数字凭证应用、全球速汇资金追踪平台(第二批备案)79。
政务服务平台
国家税务总局深圳市税务局:电子发票系统(第二批备案)79。
国家外汇管理局:跨境业务服务平台(第二批备案)79。
中国雄安集团:资金管理平台、租地补偿资金拨付平台(第二批备案)79。
地方国企
无锡市政企平台:多类政务数据链(第十八批备案)110。
海尔集团:海链(防伪溯源,首批备案)36。
美的集团:数字票据系统(第二批备案)79。
易见股份:可信数据池、易见区块(首批备案,A股“股”)36。
| 金融清算 | “财易云”平台、工银玺链 | 跨机构资产交易、链上清算 | 首批、第二批37 |
| 司法存证 | 北京互联网法院“天平链” | 电子证据防篡改、诉讼验证 | 首批6 |
| 政务管理 | 雄安资金管理平台、威海链 | 公共资金拨付、数据共享 | 第二批、第十八批78 |
| 供应链金融 | SAS平台、江苏苏宁银行动产质押融资平台 | 票据流转、动产确权 | 第二批79 |
| 跨境贸易 | 银联国际全球速汇平台、天津口岸跨境贸易平台 | 资金追踪、单证链上化 | 首批、第二批37 |
| IT基础设施 | 讯飞BaaS平台 | 企业级底层支持 | 第十八批8 |
根据批至第十八批数据,备案项目高度集中于经济发达地区:
梯队:北京(首批63项、第二批87项)、广东(首批47项、第二批72项)、浙江(首批24项、第二批53项)379。
第二梯队:上海(首批19项、第二批35项)、江苏(首批12项、第二批14项)37。
新兴区域:海南(第二批2项)、河北/辽宁/安徽(进入第二批清单)79。
备案步骤
服务提供者需通过网信办备案系统提交技术说明、安全评估等材料310。
备案编号需在服务平台显著位置公示79。
合规义务
内容安全:禁止利用传播违法信息或从事危害国家安全的活动36。
用户管理:需落实实名认证,并对违规用户采取限制功能、关闭账号等措施3。
动态监管:网信办定期抽查,未履行义务者将暂停业务直至整改完成39。
第十八批备案重点:新增48个项目,以地方政府主导的公共服务(如无锡、威海)和IT企业技术平台(如科大讯飞BaaS)为主1810。
跨境合规延伸:部分备案企业(如)同步申请香港稳定币牌照,探索跨境融合(参见香港《稳定币条例》生效)2。
技术深化方向:RWA(真实世界资产)通证化成为新焦点,例如银信科技与RWA研究院共建算力实验室,推动资产上链合规化5。
合规优先:所有合法项目需公开备案号,用户可通过网信办官网查询真伪410。
领域集中:金融、政务、供应链为备案主力,新兴方向包括RWA和跨境支付58。
风险提示:未备案项目或宣称“代币融资”“挖矿收益”的均属违规,2025年海南已查处借RWA名义发币案例5。
注:完整备案清单可查阅网信办公告附件或各批次新闻源(如批36、第二批79、第十八批110)。
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