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投资项目的备案制，是指企业不使用政府性资金投资《政府核准的投资目录》以外的项目，除国家法律法规和国务院专门规定禁止投资的项目以外，实行备案管理的程序。除国务院另有规定外，进行备案管理的项目按照属地原则备案。

IPO募投项目备案是企业上市募集资金的重要步骤，甚至关乎企业是否能够成功过会并实施募投项目，因此提前对募投项目备案流程进行全方位了解才能事半功倍。

2、项目备案政策重点

2017年开始实施《企业投资项目核准和备案管理条例》和《企业投资项目核准和备案管理办法》，根据《企业投资项目核准和备案管理条例》（中华人民共和国国务院令第673号），自2017年3月17日起，国家及各地发改委在统一的企业投资项目备案平台上办理相关业务。

《企业投资项目核准和备案管理办法》中第四条规定：“根据项目不同情况，分别实行核准管理或备案管理。对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目，实行核准管理。其他项目实行备案管理”。

第五条规定：“实行核准管理的具体项目范围以及核准机关、核准权限，由国务院颁布的《政府核准的投资项目目录》确定。法律、行政法规和国务院对项目核准的范围、权限有专门规定的，从其规定。《核准目录》由国务院投资主管部门会同有关部门研究提出，报国务院批准后实施，并根据情况适时调整。未经国务院批准，各部门、各地区不得擅自调整《核准目录》确定的核准范围和权限”。