敲黑板！11 月 1 日起，这些财税新政策正式生效！

2025 年 10 月，财政部、海关总署、税务总局密集发布重磅公告，两大核心财税政策将于 11 月 1日起正式实施，涵盖海南离岛免税、能源行业增值税等关键领域，既影响日常消费，也关乎产业发展，赶紧一文读懂！

政策一：海南离岛免税购物政策大调整

政策文件名称：《财政部 海关总署 税务总局关于调整海南离岛旅客免税购物政策的公告》 

发文字号：2025 年第 9 号 

发文机关：财政部、海关总署、税务总局 

核心重点（5 大变化）

商品范围扩容：新增宠物用品、可随身携带的乐器 2 类，调整后共 47 类；原有品类升级，比如 “小家电”类新增扫地机器人、吸尘器，“电子消费产品” 类加入微型无人机、数码摄影配件，平板电脑可搭配免税鼠标 / 键盘购买。

国内商品免税卖：丝巾、服装服饰、鞋帽、咖啡、陶瓷制品、茶等国内商品，进入离岛免税店销售可退（免）增值税、消费税，相当于“国产好物免税购”。

购物年龄提高：免税购物门槛从 “年满 16 周岁” 调整为 “年满 18 周岁”，规范政策享惠人群。

离境旅客可参与：年满 18 周岁、购买海南离境机票 / 船票并实际离境的旅客（含海南居民），可享受每年 10万元免税额度，不限购买次数，提货后随身携带离岛。

岛内居民福利升级：自然年度内有离岛记录的岛内居民（年满 18 周岁，持海南身份证 / 居住证 / 社保卡等），可不限次数享受“即购即提” 免税购物。

一句话影响

去海南购物选择更多、国产好物也能免税买，离境旅客和岛内居民都能享福利！

政策二：能源行业增值税优惠调整

政策文件名称：《财政部 海关总署 税务总局关于调整风力发电等增值税政策的公告》

发文字号：2025 年第 10 号

发文机关：财政部、海关总署、税务总局

核心重点（3 大调整）

海上风电延续优惠：2025 年 11 月 1 日至 2027 年 12 月 31日，销售自产海上风力发电产品，实行增值税即征即退 50%（陆上风电优惠政策同步废止）。

核电政策 “新老划断”：

2025 年 10 月 31 日前已投产或已核准未投产的核电机组，按原有政策执行（部分享受 10 个年度增值税先征后退50%）；

2025 年 11 月 1 日后新核准的核电机组，不再享受增值税先征后退优惠。

多项旧政策废止：风电、融资租赁、飞机维修、新型墙体材料等领域的多项增值税减免 / 即征即退政策同步取消，规范税制统一性。

一句话影响

支持海上风电技术发展，核电行业进入公平税负竞争，税制更规范透明。