大理祥云县房屋检测中心/祥云县房屋鉴定机构

大理祥云县房屋检测中心/祥云县房屋鉴定机构

（一）加强组织领导。行业主管部门要加强统筹协调，推动方案落实。各基础电信企业集团公司要加强对下属单位的督促指导。各相关单位要高度重视通信建设工程质量安全提升工作，加强宣传解读，结合实际研提落实举措，扎实推进各项重点任务，不断夯实工作基础。确定房屋质量问题是否严重影响正常居住使用，可从安全性、功能性、舒适性等方面综合判断，同时也可参考合同约定及鉴定意见。具体如下：

安全性方面：若房屋存在地基下沉、墙体严重开裂、梁柱变形等问题，可能导致房屋整体结构不稳定，严重威胁居住者生命财产安全，属于严重影响正常居住使用的质量问题。

功能性方面：房屋的基本生活设施对正常居住至关重要。如果出现屋面、卫生间、外墙等多处严重渗漏，致使室内装修损坏、物品受潮，影响日常生活；或者供水、供电、供热等设施无法正常运行，经多次维修仍不能解决，应认定为严重影响正常居住使用。

舒适性方面：房屋隔音效果极差，邻里之间的声音相互干扰，严重影响居住者休息和生活隐私；或者通风严重不畅，室内空气污浊，影响居住者身体健康等，这些极大降低居住舒适度的质量问题，也可构成严重影响正常居住使用的情形。

合同约定方面：若购房合同中对房屋的相关性能和标准有明确约定，如隔音标准、防水标准等，而实际房屋未达到这些标准，影响到正常居住，可认定为严重影响正常居住使用。

鉴定方面：对于一些难以直观判断的质量问题，可委托的房屋质量鉴定机构进行检测鉴定。鉴定机构会依据相关标准和规范，对房屋质量进行评估，其出具的鉴定报告可作为判断是否严重影响正常居住使用的重要依据。

（二）加强行业监管。持续开展通信建设工程质量和安全生产“双随机、一公开”检查，及时督促隐患问题整改，针对共性问题加强整改指导。强化招标投标交易市场与履约联动，加强事前事中事后全链条全领域监管。完善行政处罚裁量权基准。加强执法人员执法能力专题培训。

（三）加大资源投入。各有关单位要强化质量、安全生产工作投入，科学合理安排预算，切实做好行动方案各项任务措施的支撑保障。各地通信管理局要督促企业严格执行《企业安全生产费用提取和使用管理办法》，确保安全费用依法依规计提使用。

（四）注重正向引导。引导企业强化通信建设工程全生命周期的质量意识、安全意识、创优理念。鼓励行业协会等单位积极推介先进经验和做法，不断加强成果宣传推广和应用，树立通信建设工程行业品牌形象。