加计抵减政策有新变化啦！！

先进制造业加计抵减政策已执行了几年，注意2025年政策“（工信厅联财函〔2025〕217号）”与2024年政策“（工信厅联财函〔2024〕248号）”变化很大，为方便大家掌握享受增值税优惠政策，现将两年政策进行对比总结。

资格门槛：从“形式资格”到“实质能力”的跃迁

1.研发指标动态考核

o2025年新政：要求企业2024年全年研发支出占比、研发人员占比、高新技术产品收入占比必须持续达标（符合国科发火〔2016〕32号），且新增“36个月内无重大税收违法记录”（如骗退税、虚开发票）。

o2024年政策：仅要求具备有效高新技术企业资格，无研发持续性要求及税收合规限制。         
核心变化： 切断“资格空壳企业”套利路径，倒逼技术实力与合规经营同步提升。

2.委托加工双向穿透监管

o2025年新政：

§委托方：委托加工销售额不计入制造业销售额；

§受托方：加工费可计入制造业销售额，但自身需符合先进制造业企业条件。

o2024年政策：仅模糊规定受托方加工费可计入，未要求受托方资质。         
产业链影响： 委托方需审计加工商资质，否则自身加工费收入可能被剔除。

 二、交易监管：从“放任模糊地带”到“狙击套利”

1.关联交易全面禁止

o2025年新政：明令禁止总分支机构、同一控制下企业间交易的进项税额计提加计抵减。

o2024年政策：无相关限制，集团内部交易可自由运作。         
监管意图： 封堵“左手倒右手”虚增进项税行为（如母子公司虚构采购）。

2.委托加工回购拆解计税

o2025年新政：

§企业销售原材料/半成品委托加工后回购时，仅加工费对应进项税可加计抵减；

§原材料销售环节进项税全额排除。