关于2025年国内转厂四项措施，保税区游的新规定
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- 更新时间
- 2026-04-12 09:10
保税区转厂报关是一种利用保税区特殊政策完成货物“出口”和“进口”手续的贸易模式，尤其适用于加工贸易企业的深加工结转需求。以下是保税区转厂报关的主要流程和注意事项：
解决加工贸易企业深加工结转问题：传统转厂仅通过保税手册核销，无法获得出口/进口报关单，而保税区转厂可提供报关单。
满足税务和外汇需求：
卖方可通过出口报关单申请退税。
买方可通过进口报关单核销手册或进行税务抵扣。
节省物流成本：货物无需实际离境，减少运输时间和费用。
签订合同：买卖双方签订购销合同，明确货物信息（品名、数量、金额等）。
物流协议：与保税区物流公司签订仓储及报关协议1。
单证准备：发票、装箱单、购销合同、报关委托书、保税手册（加工贸易企业）等。
卖方操作：
将货物运送至保税区，填报《出口货物报关单》，贸易方式为“进料对口”（代码0615）或“一般贸易”（0110）。
海关查验放行后，货物进入保税区（视同出口），卖方取得出口报关单（退税联）。
关键点：
申报金额需与购销合同一致，避免税务风险。
货物所有权仍属卖方（未实际完成交易）。
买方操作：
填报《进口货物报关单》，贸易方式为“进料对口”或“来料加工”。
使用加工贸易手册申报（免缴关税、增值税），海关放行后货物离开保税区。
买方取得进口报关单，用于手册核销或税务抵扣。
关键点：
买卖双方的报关单信息（品名、数量等）需完全一致。
若买方为一般贸易企业，需缴纳进口税费。
卖方：凭出口报关单办理退税或手册核销。
买方：凭进口报关单核销手册或入账。
物流：货物可直接从保税区送至买方工厂，无需实际出境。
保税区费用：仓储费、操作费（约0.5-1元/公斤）。
报关费：约200-500元/票。
运输费：货物往返保税区的短驳费用。
其他：代理服务费（若委托第三方）。
海关监管：
货物需与报关单一致，海关可能查验，需确保单货相符。
禁止高报或低报价格，避免走私风险。
税务合规：
出口退税需符合税务局要求（如进项发票匹配）。
加工贸易企业需确保手册余额充足。
时效性：
全程通常需1-2个工作日（“游”为广义说法，取决于海关效率）。
区域差异：
不同保税区政策略有差异（如上海、深圳），需提前咨询当地报关行。
根据海关总署公告2025年第116号，涉及四类措施商品（如关税配额管理、贸易救济措施等）的加工贸易需设立专用手（账）册，并严格填报“来源标识”和“原产国（地区）”：
专用手（账）册：适用于涉及四类措施商品的保税业务。
保税流转限制：四类措施商品的加工成品不得内销，需复运出境或销毁。
残次品管理：由四类措施商品产生的残次品不得内销，需复运出境或销毁。
若保税区转厂操作复杂，可考虑：
“香港游”：货物实际出口至香港再进口，成本较高但流程清晰。
“跨境快速通关”：部分区域支持跨境陆运快速通关（如深港物流园）。
保税区转厂报关是一种高效解决加工贸易深加工结转问题的方式，尤其适用于需要出口退税和进口核销的企业。但需严格遵守海关和税务规定，并关注2025年新政策对四类措施商品的管理要求。建议委托报关行或物流公司协助，降低合规风险