印尼2026年加强清真认证——应对指南

印尼2026年加强清真认证——应对指南

印度尼西亚《2024年第42号政府条例》规定，该国将于 2026年10月17日起全面实施清真认证强制制度。涉及食品、饮料、化妆品等类别的企业需在此日期前完成认证，以满足市场准入条件，未贴清真标签的产品将面临销售禁令与行政处罚。

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政策范围与时间节点

作为世界di四人口大国以及全球穆斯林人口占比Zui高的国家，印尼即将在清真认证领域进行重大改革，强制性清真认证将从现有食品饮料领域，全面延伸至药品、化妆品、服饰、皮革及手工艺品等消费品。该制度依据印尼《清真产品保障法》（第33/2014号法）设立。所有在印尼市场流通的产品，包括进口商品，均须满足认证要求。根据该法第一条，产品是指与食品、饮料、药品、化妆品、化学产品、生物制品、转基因产品以及社会使用、利用或正在使用的商品和服务。服务包括屠宰、加工、储存、包装、分销、销售、展示。

·食品、饮料、屠宰产品和屠宰服务为优先实施类别。在2026年10月17日前应当完成清真认证。

·药品、化妆品和消费品等产品的合规期限相对延后，将分阶段实施，但也需要在2026年起满足合规要求。

进口到印度尼西亚并在印尼流通的产品必须获得印尼国家卫生和公共检疫局（BPJPH）的清真认证。外国清真机构颁发的证书只有在认证机构获得BPJPH认可的情况下才有效。

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认证标识与标签规范

BPJPH在清真检验机构（Lembaga Pemeriksa Halal，简称“ LPH ”）进行检验并由印尼伊斯兰教士理事会（Majelis Ulama Indonesia，简称“ MUI ”）发布清真教令后，颁发清真证书。只要原材料、配方或生产工艺保持不变，该证书就一直有效。

印尼的清真标签从之前的MUI清真标志过渡到由BPJPH制定的全新国家清真标志。仍在使用旧标志的企业可以继续使用至2026年10月17日，届时他们必须用完所有包装库存或在后续生产批次中贴上新的清真标签。过渡过程将逐步进行，现有包装将逐步淘汰，同时鼓励企业重新设计产品包装，使其符合BPJPH的官方标签标准。

BPJPH CL 7/2025强调，清真标签必须清晰且正确地贴在产品包装、产品的特定部分或任何其他指定位置。

以下情况可豁免标签：

·包装表面积过小

·现场少量直销商品

·散装销售产品

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原料与成分标注要求

并非所有在印尼流通的产品或材料都必须获得清真认证。三类材料免于获得清真认证的义务，第一类是来自自然界的植物和矿产材料，未经加工。第二类材料是指那些不包含违禁物质的材料，这些材料并非源自自然，而是挖掘或无机和有机合成的产物。第三类是未被归类为危险且不与非清真材料接触的材料，例如天然材料开采或提炼过程中产生的化学品以及无机和有机合成产生的化学品。

根据2025年1月的法规草案，企业对原料标注需注意：

1. 若声明产品为清真，须确保原料持有清真证书，且Zui终产品通过认证。

2. 若使用非清真原料，须在产品标签上明确标注 “非清真” 信息，并以显著方式（如不同颜色）列明相关成分。

3. 对于含酒精成分的产品，须注明具体含量。

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企业应对策略与建议

为顺利通过认证并高效完成合规，建议企业采取以下策略：

1. 早期规划与团队组建

建议立即启动内部评估，明确产品线和原料的清真合规状态。指定专门团队或负责人统筹认证事宜，该团队需熟悉生产流程、供应链管理与印尼法规。

2. 供应链源头管理

原料的清真性是认证核心。企业应主动审查供应链，要求供应商提供符合印尼清真产品保证机构（BPJPH）认可的清真证书及相关文件。建立合格的供应商清单，从源头控制风险。

3. 善用简化程序（如适用）

对于产品成分与工艺相对简单的企业（尤其中小微企业），可优先了解并评估是否符合 “清真自我声明”计划的申请条件。该程序可简化审查流程、降低成本。

4. 文件系统化准备

提前系统准备认证所需文件，包括但不限于：产品规格说明、完整的生产工艺流程图、所有原料的安全数据表及清真证明文件。内部模拟审核有助于提前发现问题。

5. 寻求专业支持并与官方保持沟通

对于流程复杂或首批申请的企业，考虑咨询BPJPH授权的检查机构（LPH）或专业顾问。同时，主动关注BPJPH官方渠道（如网站、研讨会）发布的Zui新指南与解释，确保信息同步。

印尼清真法规的全面实施是企业进入当地市场需遵循的合规要求之一。建议相关出口企业结合自身产品与业务规划，尽早启动准备工作，并依托专业支持，以顺利完成认证，保障市场准入的持续性。