3. **基本原则**:预防为主、保护优先、全面规划、综合治理、因地制宜、突出重点、科学管理、注重效益。
4. **政府职责**:各级人民政府应当加强对水土保持工作的领导,将水土保持工作纳入国民经济和社会发展规划,并组织实施。
5. **水土保持规划**:县级以上人民政府应当制定水土保持规划,并纳入本级国民经济和社会发展规划。
6. **预防措施**:包括禁止陡坡开垦、限制林木采伐、加强建设项目水土保持管理等。
7. **治理措施**:包括植树造林、种草、修建梯田、建设拦沙坝等。

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