企业境外投资备案全攻略：步骤、条件与注意事项

一、备案步骤

内部决策与市场调研

企业需召开董事会或股东会议，就境外投资计划进行讨论并作出正式决议。

深入了解投资目的地的经济、法律环境，评估项目可行性。

发改委立项与备案

向国家发改委或地方发改委提交项目备案申请，包括企业基本情况、项目情况、投资规模、资金来源、市场分析、风险评估等内容。

提交的材料需包括投资主体营业执照副本、新财务审计报告、公司董事会决议或相关出资决议、项目尽职调查报告和可行性研究报告等。

发改委对项目进行审核，审核通过后出具《境外投资项目备案通知书》或进行核准。

商务部审批发证

登录商务部“境外投资管理系统”或“商务部业务系统统一平台”，填写并提交《境外投资备案表》及相关附件材料，如企业营业执照复印件、对外投资设立企业或并购相关章程（合同、协议）、相关董事会决议或出资决议等。

商务部对申请材料进行审查，重点关注企业资质、投资结构、投资经营范围、投资目的地等。

审核通过后，颁发《企业境外投资证书》，企业应在收到证书2年内在境外开展投资。

外汇管理局备案

企业凭发改委和商务部的备案或核准文件，以及资金来源证明等材料，向国家外汇管理局或指定的银行提交外汇登记申请。

外汇管理局或银行对申请材料进行审核，确认资金来源的真实性和合规性。

审核通过后，办理外汇登记手续，并颁发《境外直接投资外汇登记证》。

二、备案条件

企业资质

在中华人民共和国境内依法设立的企业均可申报境外投资。

zui好成立时间满1年以上，以提供完整的经审计的财务报表。

净资产回报率zui好高于5%，同时资产负债率zui好低于70%。

资金来源

需具体说明境内股东或合伙人背景、资金来源（如自有资金、银行贷款、募集资金等合规方式获取的资金）。

提供的财务审计报告和财务报表需是新的，且经过机构审计。

投资项目

投资项目应符合国家产业政策及目的国的法律要求。

不得涉及敏感国家和地区、敏感行业，如基础电信运营、跨境水资源开发利用、大规模土地开发、输电干线和电网、新闻传媒等行业。

三、注意事项

材料准备

严格按照审批部门要求的材料清单和格式准备，避免材料缺失、内容错误或格式不符合要求。

提供的所有资料必须真实有效，虚假信息可能导致申请被拒甚至法律责任。

时间规划

考虑到审批周期，应尽早启动备案流程，预留充足时间以应对可能出现的补充材料要求。

一般情况下，地方商务部门初审约需5个工作日，复杂项目则需更长时间，包括国 家级部门复审。

合规性要求

投资项目需符合国内外法律，特别是注意目标国家的外资准入政策、反垄断法等。

对于需要多部门联合审批的项目，需提前理清流程，做好沟通协调。

后续监管

备案完成后，企业还需定期向相关部门报告境外投资的实施情况，保持信息更新。

提前了解相关政策和限制条件，确保投资项目符合国家法律法规和国际规则。