解读辽宁企业中长期外债备案登记政策要点

辽宁企业中长期外债备案登记政策要点如下：

1. 管理依据与部门：

2. 管理办法：《企业中长期外债审核登记管理办法》（国家发展改革委 2023 年第 56号令）是企业进行外债备案登记的主要政策依据，于 2023 年 2 月 10 日起施行。

3. 管理部门：国家发展和改革委员会负责外债的审核登记管理工作。

4. 适用范围与外债定义：

5. 适用范围：辽宁省内的企业及其控制的境外企业或分支机构。

6. 外债定义：指中华人民共和国境内企业及其控制的境外企业或分支机构，向境外举借的、以本币或外币计价、按约定还本付息的 1年期（不含）以上债务工具，包括高级债、永续债、资本债、中期票据、可转换债券、可交换债券、优先股、融资租赁及商业贷款等。

7. 申请条件：

8. 资金需求合理：企业要有真实、合理且符合自身发展战略和业务需求的外债资金用途，比如用于扩大生产规模、技术升级改造、进口关键设备或原材料等。

9. 资信状况良好：企业应具备较好的信用记录，在金融机构的信用评级较高，无不良贷款、逾期还款等不良信用行为；在商业往来中，遵守合同约定，具有良好的商业信誉。

10. 具备偿债能力：企业需有稳定的收入来源和盈利能力，能够保证按时足额偿还外债本息。

11. 风险防控机制健全：企业应建立完善的风险防控机制，包括对外债风险的识别、评估、监测和应对措施等，以应对可能出现的汇率波动、市场变化等风险。

12. 无重大违法违规记录：企业及其控股股东、实际控制人近三年不存在贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序的刑事犯罪，或者因涉嫌犯罪或重大违法违规行为被依法立案调查的情形。

13. 申请材料：

14. 基本材料：包括关于申请办理外债备案登记的请示、企业借用外债真实性承诺函及签字人员身份证复印件、企业营业执照副本复印件、经审计的企业财务报表等。

15. 其他材料：根据具体情况，可能还需要提供担保文件（如有）、项目可行性研究报告（如果外债用于特定项目建设）、境外借款合同、发行外债的申请报告与发行方案（包含外债币种、规模、利率、期限、募集资金用途及资金回流情况等）等相关材料。

16. 办理流程：

17. 网络系统办理：自 2020 年 11 月 1日起，企业申请中长期外债备案登记、信息报送、重大事项报告、应询反馈等均通过网络系统进行办理。企业需登录国家发展改革委门户网站“政务服务” 频道提交电子申报材料，同时附送必要的纸质材料。

18. 审核与反馈：审核登记机关在受理之日起 3个月内，对符合规定的审核登记申请，出具《审核登记证明》；对不符合规定的审核登记申请，出具不予审核登记书面通知，并说明不予审核登记的理由。

19. 证明有效期与后续管理：

20. 证明有效期：《审核登记证明》自出具之日起有效期 1 年，过期自动失效。

21. 后续管理：企业应当在借用每笔外债后 10个工作日内，通过网络系统向审核登记机关报送借用外债信息，包括企业主要经营指标和外债借用情况等；在《审核登记证明》有效期届满后 10个工作日内，报送相应的外债借用情况。完成外债审核登记后发生特定情形且确需调整的，企业应当在有关情形发生前向审核登记机关提出变更申请。