北京商务部、发改委及外管局境外投资备案审批流程解析

根据商务部zui新发布的数据，2024年上半年（1月至6月），我国对外非金融类直接投资达到726.2亿美元，较去年同期实现了16.6%的显著增长。在此期间，对“一带一路”共建国家的非金融类直接投资额达154.6亿美元，同比增长9.2%，彰显了我国企业在全球化布局中的积极态势。

同期，我国对外承包工程业务亦表现强劲，上半年完成营业额722.5亿美元，同比增长2.2%；新签合同额更是达到1155.4亿美元，同比增长率高达22%。特别是在“一带一路”共建国家，承包工程完成营业额为589.2亿美元，虽同比微增0.7%，但新签合同额显著增长18.5%，至933.5亿美元，反映出我国企业在国际工程市场的强劲竞争力。

随着企业出海规模的不断扩大，各地区若欲涉足海外市场，需严格遵循当地境外投资备案流程，而这一过程因地区而异，各具特色。

针对北京地区的企业而言，境外直接投资（odi）的办理流程需特别关注以下三个核心管理部门：商务部（现称商务部门）、发展和改革委员会（发改委）及国家外汇管理局（外汇管理局）。对于非金融企业、非国有企业及投资总额不超过三亿美元的项目，通常只需在市级层面进行备案；而超出此范围的企业则需向国家层面提交备案申请。

商务部门：负责全面审核企业境外投资事项，并颁发《企业境外投资证书》，作为企业合法开展境外投资的官方认证。

发改委：主要职责在于监管企业境外投资的行业流向，确保投资符合国家政策导向，并颁发《境外投资项目备案通知书》。

外汇管理局：负责外汇登记及资金出境相关手续的监管，确保资金流动的合法性与合规性。

特别指出，北京地区的商务部门备案工作由两个主要机构负责，即北京市商务局和北京经济技术开发区（亦庄）商务局。企业需根据注册地所属区域，选择相应的商务局进行备案申报。

针对备案过程中的常见问题，我们整理了以下解答，以供参考：

问：在北京商务局办理odi备案需提交哪些资料？

答：主要资料包括商务局备案表格、公司章程、投资协议、董事会决议、真实性承诺书，以及前期工作情况落实说明（即可行性研究报告）和银行出具的资信证明。此外，我们已编制了一套完整的资料清单，涵盖商委与发改委所需的全套材料，供企业参考。

问：如何确认备案已成功完成？

答：备案完成后，企业会收到来自商务局和发改委的备案回执。具体而言，将包括北京市发展和改革委员会颁发的《境外投资项目备案通知书》及北京商务局颁发的《企业境外投资证书》，两者均设有两年有效期。通知书与证书上将详细列明公司名称、编号、项目内容、有效期及颁发时间等关键信息，作为企业合法开展境外投资活动的有效凭证。

北京地区odi备案的整体流程周期约为4至6周，审批效率较高，提交系统后zui快可在3个工作日内获得相关证书。以上为北京地区境外投资备案的概要介绍，如需了解其他地区odi备案详情，请持续关注离岸通并留言交流。