北京境外投资备案操作指南

以下是北京境外投资备案的一般操作指南，具体流程可能会根据政策变化和实际情况有所调整：

 一、备案流程

1. 登录“北京市发展改革系统网上政务服务平台”（平台）申请备案。具备电子签章的，可以将申请材料经电子签名或者加盖电子印章方式提交；尚不具备电子签章的，可以将申请材料加盖本单位公章后扫描成 pdf 格式上传，完成材料提交。涉及国家秘密或者不适宜使用网络系统的事项，投资主体仍可以按照《中华人民共和国保守国家秘密法》有关要求，另行提交纸质备案资料。

2. 北京市发展改革委收到投资主体申请后，会审查申请材料是否齐全、合法有效，是否符合国家和本市的相关规定。如审查通过，将在线予以受理，并完成备案。备案结果将以短信形式通知。

3. 投资主体可在市政务服务中心现场领取或通过邮寄方式领取项目备案通知书。本市相关部门推广应用电子印章后，投资主体还可登录“北京市发展改革系统网上政务服务平台”自行下载、打印备案通知书。

二、申请材料（发改委）

1. 追溯到实际控制人的股权架构；

2. 国内公司上一年度的审计报告；

3. 国内公司银行存款证明；

4. 海外公司章程和中文翻译件。

三、申请材料（商务委）

1. 商委备案表格；

2. 章程；

3. 投资协议；

4. 董事会决议；

5. 真实性承诺书；

6. 前期工作情况落实说明（如可研报告）；

7. 银行的资信证明。

四、注意事项

1. 境外投资项目需符合相关政策规定，不得涉及敏感国家和地区、敏感行业等限制领域。敏感国家和地区包括与我国未建交的国家和地区、发生战争或内乱的国家和地区，以及根据我国缔结或参加的国际条约等需要限制企业对其投资的国家和地区等；敏感行业包括武器装备的研制生产维修、跨境水资源开发利用、新闻传媒，以及房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部、在境外设立无具体实业项目的股权投资基金或投资平台等（具体可参考《国家发展改革委关于发布境外投资敏感行业目录（2018 年版）的通知》）。

2. 投资主体应为中国境内依法成立的企业。若成立时间不满一年，可能无法通过审批部门的核准或备案，需提供完整的经审计的财务报表。

3. 需如实说明境内股东或合伙人背景、资金来源（例如自有资金、银行贷款、以募集资金等合规方式获取的资金）以及境外投资项目的真实性。

4. 财务方面，zui近一年独立第三方会计事务所出具的审计报告不能出现亏损；净资产回报率高于 5%，同时资产负债率低于 70%。

 企业在进行境外投资备案前，建议详细了解相关政策和要求，并可咨询专业的服务机构或相关部门，以确保备案顺利进行。此外，不同地区的具体要求可能存在差异，实际操作时需以当地zui新的规定为准。

同时，自2020年6月1日起，北京市投资主体在办理市级权限内境外投资项目备案时，采取“无纸化”方式申报。业务咨询电话：55590183；邮寄和领取材料咨询电话：89150737、89150738；系统技术支持电话：55591388。 

另外，企业还需向商务部门提交相关材料进行备案，商务部门的审核时间通常为5-10个工作日。备案审核通过后，可统一到北京市政务服务中心（地址：北京市丰台区西三环南路1号）领取《企业境外投资证书》和《境外投资项目备案通知书》（或到市商务委委托的地点领取《企业境外投资证书》）。

 需注意，北京市商务委分为北京市商委和北京亦庄的商委两个主管部门进行备案管理。如果公司注册地在朝阳、海淀、通州、东城、西城、丰台、石景山、顺义、门头沟、房山、昌平、密云等（除了亦庄经济开发区以外）的辖区，需在北京市商委做备案申报；如果公司注册地是在经济开发区的，则需要在北京亦庄的商委做备案。