关于企业 外债备案 的 常见问题 解答

企业外债备案是一个涉及多个步骤的过程，需要企业仔细准备相关材料并按照规定的流程进行申请。以下整理了一些常见问题解答，旨在帮助企业更好地理解外债备案的要求和流程：

什么情况下需要办理企业外债审核登记

适用范围：根据《企业中长期外债审核登记管理办法》（国家发展和改革委员会令第56号），中华人民共和国境内企业及其控制的境外企业或分支机构，向境外举借的、以本币或外币计价、按约定还本付息的1年期（不含）以上债务工具，须事前向国家发展和改革委员会（以下称“国家发展改革委”）申请办理审核登记手续。

适用情形：不论是向境外金融机构还是非金融企业的借款，只要符合上述条件，都需要办理审核登记。

企业申请的中长期国际商业贷款期限为3年，但是国家发展改革委出具的《企业借用外债审核登记证明》有效期只有1年，怎么办

证明有效期：企业需在《企业借用外债审核登记证明》有效期内完成提款，贷款期限以贷款合同为准。

延续登记：如果需要延长证明的有效期，企业可能需要重新申请办理外债审核登记手续，以确保证明的有效性与贷款期限相匹配。

企业信用情况是否会影响外债审核登记申请结果

信用影响：会影响。申请企业可事先登陆“信用中国”网站查询企业信用信息。

信用查询：建议企业在申请前检查自身的信用记录，确保没有不良信用记录影响审核结果。良好的信用记录有助于提高申请成功的可能性。

境内企业（及其控制的境外企业或分支机构）向境外企业（包括境外股东、境外子公司）举借的1年期以上外债是否需要向国家发展改革委申请办理审核登记手续

需要登记：需要。不管外债的债权人是境外企业还是个人，只要是1年期以上的债务工具，均需向国家发展改革委申请办理审核登记手续。

政策依据：这一规定旨在加强外债管理，有效防范风险，促进企业境外融资健康有序开展。

某境内企业（及其控制的境外企业或分支机构）计划向境外银行举借一笔循环贷款，单笔贷款期限不超过1年，授信期限超过1年，是否需要向国家发展改革委申请办理审核登记手续

循环贷款：需要。即使单笔贷款期限不超过1年，但授信期限超过1年的情况下也需要办理审核登记手续。

注意细节：在申请过程中，应特别注意将授信期限作为关键信息明确标注在申请材料中，以避免不必要的审核延误。

境内金融机构对外转让不良债权是否需要申请办理审核登记手续

转让不良债权：需要。这是为了规范管理，防止通过转让不良债权规避外债管理政策。

监管目的：此举有助于维护金融市场稳定，防止可能的风险传导至境内金融市场。

企业外债审核登记的申请主体是否可以是境外企业

不可以：不可以。境内企业及其控制的境外企业或分支机构借用外债，需由境内企业向国家发展改革委申请审核登记。

统一路径：所有境内企业的外债申请必须通过其境内控股企业总部提交，确保了申请流程的统一性和规范性。

企业是否可以直接向国家发展改革委提出企业外债审核登记申请

申请途径：不可以。企业应当由境内控股企业总部（总公司、总行等）向国家发展改革委提交申请报告并附具有关文件。

简化流程：这一规定简化了企业办理流程，统一了申请路径，便于管理和监督。

我们公司准备借两笔外债，应该提交两个申请报告还是可以将两笔外债写在一个申请报告中

一个报告：可以将两笔外债写在一个申请报告中。这简化了申请过程，减少了重复工作，提高了审批效率。

详细描述：在申请报告中详细列出每笔外债的关键信息，如金额、期限、用途等，确保申请材料的完整性和准确性。

真实性承诺函应由哪家企业出具

实际控制权：应由对企业具有实际控制权或对外债具有实际决策权的主体出具。

责任明确：这一规定确保了承诺函的性和责任明确性，防止虚假申报和违规操作。

内外部决议文件需要包含什么内容

关键要素：应包含拟申请外债的关键要素，涉及担保的也需要明确。

详尽信息：文件应详尽列明债务工具的类型、金额、利率、期限、用途、还款方式等重要信息，以便审核部门进行全面评估。

企业在境外借用外债并开展投资活动，应该办理企业外债审核登记，还是应该办理企业境外投资核准/备案

分别办理：根据《企业中长期外债审核登记管理办法》，企业借用外债应办理外债审核登记手续；如果同时涉及《企业境外投资管理办法》所述境外投资行为，则也应该办理境外投资项目核准或备案。

双重监管：这是为了确保企业在境外投资和外债借用活动中遵守国家相关法规，有效防范风险。

申请材料是否可以邮寄

在线办理：企业申请中长期外债审核登记应通过企业外债审核登记管理和服务网络系统在线办理。

纸质材料：必要的申请材料纸质件请邮寄至北京市西城区三里河南五巷国家发展改革委政务服务大厅2号窗口。

现场提交外债申请材料是否需要预约

无需预约：不需要。企业可以直接前往指定地点提交申请材料。

办理便捷：这一措施简化了办理流程，提高了工作效率，方便了企业。

未在网上找到提交补正材料的入口，如何提交补正材料

邮寄补正材料：补正材料暂无法在网上提交，请将纸质版材料（一式1份）加盖公章后邮寄至政务大厅2号窗口。

详细地址：地址为北京市西城区三里河南五巷国家发展改革委政务服务大厅，收件人为2号窗口，电话：010-68505042。

企业借用外债信息报送表提交之后，企业是否会收到反馈

无特殊情况不作反馈：如无特殊情况，不作反馈。

联系方式：为确保信息传达准确，企业可以通过联系电话或邮箱与相关部门确认报送信息的接收情况。

某企业已在国家发展改革委办理外债审核登记手续，现拟增加贷款额度，请问应申请变更还是应重新申请办理外债审核登记手续

重新申请：如需调增额度，企业需重新申请办理外债审核登记手续。

变更程序：变更所需材料及办理流程请参考《企业借用中长期外债审批办事指南》，以确保符合新的审核要求。

可否就已经取得的《企业借用外债审核登记证明》，对外债币种进行调整，比如由美元债券调整为人民币债券

调整币种：若审核登记证明文件中，对于金额的描述包含“等值”字样，则无需进行变更操作；若无“等值”字样，改变外债资金募集方式及用途，均需事前向国家发展改革委提交变更申请，取得变更同意函后方可进行发债或提款。

办理流程：变更所需材料及办理流程请参考《企业借用中长期外债审批办事指南》，以确保符合新的审核要求。

红筹架构的企业借用1年期以上外债，是否需要办理企业外债审核登记

需要登记：需要。不论企业采用何种架构，只要借用的是1年期以上的外债，均需按规定办理审核登记手续。

特殊架构：红筹架构的企业在外债借用方面同样受到监管，以确保全面规范外债管理。

如何判断企业是否属于红筹架构

自行判断：请企业根据主要资产、主营业务等有关情况，结合公司法务和律所出具的法律意见书自行判断是否属于红筹架构。

意见：如对有关情形仍不能确定，可就具体项目向国家发展改革委进行咨询，以获得指导。

总的来说，通过对这些常见问题的解答，企业可以更清晰地了解外债备案的要求和流程，从而更加顺利地完成备案工作。在实际操作中，建议企业认真阅读相关法规和指南，按照规定步骤和要求准备材料，确保申请过程顺利进行。同时，如有不确定之处，及时与相关部门沟通咨询，避免不必要的错误和延误。