北京今年小客车指标配额公布「普通 2 万个，新能源 8 万个」，对汽车市场有哪些影响？

从各城市拥堵状况看，上海、深圳的“竞拍+摇号”调控效果显著优于北京。上海深圳照顾到了真正有用车需求的人。而现行北京摇号政策有如下问题：

1）社会总福利低：将社会总福利定义为市民对政策满意度之和。上海10万拍牌政策可筛掉大量无真用车需求的人。车牌不用了也可在二级市场流通，10万只是“押

金”。而北京存在大量无需求人士参与摇号。一类是为了“车牌套利”，比如大学生摇到车牌可出租，禁止出租也没用，需求存在就会有方法绕开，即便绕开方法极为

不便，比如：背户车。另一类是“提前布局”，市民担心用车时摇号困难，所以提前开始摇号，得到车牌后却闲置车辆。这两类人士挤占真正有用车需求得到车牌机

会。

2）公平性缺失：路权应为公民共有，至少为纳税人共有。不应当先来者占据大部分路权，后来者承担纳税义务，却无道路使用权利。这种先来者通吃是“资本主义”，

若不限制上牌而只“限行”，或通过“拥堵费”调控，这些至少做到了公平对待先来者和后来者。

北京市交通委可以学习上海、深圳政策，多倾听群众，或向机制设计领域专家请教。机制设计上通过罚金或奖励来对机制参与者进行筛选是很正常的，大可不必强行关

联到歧视穷人。