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第一章总则，共四条。主要明确了《实施细则》制定的目的依据，界定了适用范围，明晰了临时用地的概念和监管原则。

第二章临时用地使用范围、选址要求和期限，共四条。一是界定了临时用地使用范围，临时用地使用范围中包括建设项目施工类共14种类型，地质勘察类9种类型，考古类3种类型，共计26类临时用地类型。二是明确了临时用地选址要求。强调“临时用地选址应尽量不占或少占耕地，可利用劣质耕地的，不占用耕地，一般不得占用yongjiu基本农田，确实难以避让yongjiu基本农田的，必须履行论证程序，严格控制，使用后必须能够恢复原种植条件。三是明确了临时用地使用期限。强调“临时用地使用期限一般不超过两年，建设周期较长的能源、交通、水利等项目施工需使用的临时用地期限不超过四年”。