外债备案有待澄清的监管问题

尽管《外债备案指南》在一定程度上明确和细化了2044号文的外债监管要求，但实践中市场主体较为关心的一些特定问题仍有待于进一步澄清。下文中所列的问题仅为近期我们在个案中经常咨询国家发改委的一些问题，而对于我们此前在《国家发改委外债监管：一文看懂新攻略》中已探讨的且其监管要求至今仍尚未明确的相关问题(如2044号文与9号文(即《中国人民银行关于全口径跨境融资宏观审慎管理有关事宜的通知》)之间如何衔接等问题)，本文中将不再赘述。由于实践中往往可能存在更加复杂的交易结构，故对于2044号文及《外债备案指南》未作明确规定的交易结构而言，我们建议市场主体在个案中应与其中国法律顾问乃至国家发改委进行充分沟通和咨询，以避免因自行判断错误而导致的合规风险。