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6月7日，21世纪经济报道记者获悉，深圳市地方金融监督管理局就《关于推动深圳金融业高质量发展的实施意见（公开征求意见稿）》（简称《实施意见》）公开征求意见。

《实施意见》共三大部分，24条具体措施。其中明确发展目标为：金融业支柱产业地位更加凸显，现代组织体系不断健全，服务实体经济能力持续提升，改革开放纵深推进，数字化转型成效显著，金融创新与科技创新的联动效应日益增强，金融业的影响力、辐射力和法治化、专业化、国际化水平大幅提高，成为高质量发展的示范样本，助力深圳加快建设全球金融创新中心。

此外，《实施意见》明确共五个方面、24条措施的重点任务。一是做优做强特色金融产业（共6条），包括：大力发展科创金融、支持金融科技守正创新、打造国际风投创投之都、建设国际财富管理中心、完善绿色金融市场体系等；二是增强金融服务实体经济功能（共4条），包括：加大对“制造强市”的金融支持、提高直接融资比重、推动普惠金融扩面提质增效、增强民生金融保障；三是构建金融改革开放新格局（共4条），包括：在资本市场建设上先行先试、在推进人民币国际化上先行先试、打造金融开放战略平台、促进与港澳金融市场互联互通；四是构建风险防控长效机制（共4条），包括：完善地方金融监管体制机制、依法稳妥防范处置金融风险、加强监管科技能力建设、强化投资者风险教育与保护；五是构建市场化法治化营商环境（共6条），包括：提升产业政策环境、基础设施环境、机构集聚环境、金融人才环境、金融法治环境、社会信用环境。

在特色金融产业方面，《实施意见》明确积极申创国家科创金融改革创新试验区，研究制定金融支持科技创新的专项政策，构建服务科技创新全链条、全生命周期的金融制度体系。

此外，编制金融科技专项规划，贯彻落实《深圳市扶持金融科技发展若干措施》，巩固提升金融科技先发优势。有序开展资本市场金融科技创新试点，鼓励持牌金融机构、大型科技企业依法合规设立金融科技公司、研发中心、创新平台等，推动大湾区金融科技城等园区载体建设，营造集聚发展良好生态。

《实施意见》明确打造国际风投创投之都。包括修订创业投资条例，贯彻落实《关于促进深圳风投创投持续高质量发展的若干措施》，不断健全政策法规体系。借鉴美国沙丘路等先进经验，市区联动高水平打造若干创投风投集聚街区。

《实施意见》明确称，建设国际财富管理中心。制定加快建设国际财富管理中心的若干措施。大力吸引银行理财子公司、证券资管、保险资管、公募基金、金融资产投资等财富管理机构及其专业子公司入驻，支持符合条件的机构申请公募基金管理、证券基金投资咨询、合格境内机构投资者（qdii）等业务资质。深化“深港通”“债券通”等业务，优化“跨境理财通”机制，探索拓宽居民跨境理财通道。支持财富管理行业自律组织建设，优化财富管理机构空间布局，培育一批行业品牌。

深圳市地方金融监管局在起草说明中表示，金融业是深圳重要的支柱产业，近年来保持平稳健康发展态势，综合实力不断提高，质量效益稳步提升。

“十三五”期间，深圳金融业增加值年均复合增长9.5%，2021年实现增加值4738.8亿元，增长7.6%，占gdp比重15.4%，稳居国内第一阵营；金融业税收占全市总税收的24%，居各行业第一。在2022年3月“全球金融中心指数”（gfci）中，深圳跻身第十。同时，深交所创业板改革并试点注册制、主板与中小板合并、本外币合一跨境资金池、深港etf互通、跨境理财通等一批重大改革项目相继落地，有力服务“双区建设”大局。

但对标国际yiliu金融中心，深圳市金融业还存在不足，包括规模实力还有差距，服务实体经济还需加强，金融改革开放步伐还要加快，风险防控处置形势具有长期性、艰巨性和复杂性等。

2022年1月，《深圳市金融业高质量发展“十四五”规划》印发实施，明确提出“一区四中心”战略目标，即在构建金融安全区的前提下，打造全球创新资本形成中心、金融科技中心、可持续金融中心和国际财富管理中心。