欧盟海关进出口通关流程

01报关单

如欲从海关当局获得处理或使用货物的许可，须向海关提交“欧盟统一报关单”（single administrativedocument，简称sad，进口、出口和过境通用）。

根据《欧共体海关法典》和《欧共体第2454/93号条例》，在欧盟所有成员国，均应使用“欧盟统一报关单”进行报关。

02申报方式
1.预先申报

从2021年3月起，欧盟推出一个新的海关货物信息预报系统，所有货物抵达欧盟之前需要预先申报。这一新的进口管制系统importcontrol system 2，简称ics2，目的是为了在所有货物运抵欧盟之前，收集其相关的信息。相关经营者必须通过入境摘要报关单(ens)向ics2声明货物的安全保障数据。

*关于ics2的相关资料：

（1）欧盟进口管制系统（ics2）介绍：

https://ec.europa.eu/taxation_customs/

general-information-customs/customs-security/import-control-system-2-ics2_en

（2）欧盟进口管制系统（ics2）常问问题：

https://ec.europa.eu/taxation_customs

/general-information-customs/customs-security

/import-control-system-2-ics2/faq_en

ics2于2021年3月15日开始实施，并在3年的过渡期内，对不同的运输渠道推出3个版本。ics2第一版本实施日期为2021年3月15日，第二版本实施日期为2023年3月1日，第三版本实施日期为2024年3月1日。

从事货物、快件或邮递货物的装卸、海运和运输的所有经营者，都需要向ics2提供货物安全数据：

◇欧盟内外的邮政运营商

◇快递服务公司

◇航空货运公司

◇货运代理物流公司

◇欧盟终收货人

◇海运、铁路和公路运输公司

◇受影响的经营者代表人

出口欧盟的货物，如果未提前向ics2提交相关货物数据，货物将会在欧盟海关边境被拦截，欧盟海关将不办理货物清关手续。另外，未如实申报的货物也会面临欧盟海关的处罚。

2.电子申报

“欧盟统一报关单”99%以电子方式提交海关（各成员国海关均有自己的通关系统）。如进口商或其代理人的计算机系统与海关通关系统兼容，进口商或其代理人获得海关批准后可以直接向海关通关系统录入通关所需信息（称为直接录入），之后海关通关系统会自动生成电子报关单。

3.纸质申报

在个别情况下，企业可在指定海关办公区域递交纸质报关单。海关将会把报关单信息录入通关系统。海关批准进口后，将直接在报关单上盖章，颁发进口入境许可。

4.口头申报

企业或个人有权口头申报(针对个人行李和运输工具)以及私人收货人(针对某些小型货物)。

某些其他行为亦被视为报关：

• 通过绿色通道或“无需申报”通道；

• 通过非双通道的海关；没有自发报关制度的；

•在提供这种可能性的车辆上贴上“无需申报”的标签；或

• 进入/退出欧盟关税区。

03报关人

根据欧盟法律规定，报关人应为欧盟常住居民或在欧盟拥有营业地点或注册办公室的公司。但是，如系过境申报、暂准进口申报，或仅偶尔作为申报人申报进口货物（不进行经常性的进口活动），可不受此限制。“欧盟统一报关单”可由进口商或其代理人提交海关当局。代理形式分为两种：

1.直接代理：代理人以委托人的名义代表委托人申报（委托人承担缴纳税费责任）；

2.间接代理：代理人以自己的名义代表委托人申报（连带责任，委托人和代理人均可被要求承担缴纳税费责任）。

进口商或其代理人可在货物运抵口岸之前提前4天申报，或在货物运抵口岸后14天内申报。企业申报后，海关批准企业可以对货物进行处理或使用的手续一般应在以下期限内完成：

1.运输工具进境申报提交之日起45天之内（海运货物）；

2.运输工具进境申报提交之日起20天之内（非海运货物）。

05清关单证要求

1.欧盟统一报关单

2.供货商发票
3.合同

4.提单

5.运单

6.装货单

7.装箱清单

8.保险证明

9.银行汇票

必要时提交

1.重量证书

2.配额证明

3.原产地证（或出口国发票上或其它商业文件上的原产地声明）

4.atr货物流通证书（仅针对土耳其零关税货物）

5.商品检验证书

6.动植物检疫证书

7.食品卫生检验证书

8.进口货物许可证

9.特定减免税所需证明、批文等