北京境外投资ODI登记备案流程解析

北京境外投资ODI登记备案流程解析

   匈塞铁路匈牙利段项目EPC主承包合同正式生效，标志着匈牙利段进入实施阶段。此前，中国进出口银行与匈牙利财政部已签署贷款协议，这是EPC合同生效的蕞重要条件。匈塞铁路匈牙利段长159.4公里，项目中使用的设备、材料和技术都将符合欧盟和匈牙利标准，经过相关认证后，我国铁路设备和技术将首.次在欧盟市场使用。据悉，匈塞铁路是我国在欧盟实施的首.个铁路基础设施项目，是中国-中东欧合作的旗舰项目，是中欧互联互通合作的重要组成部分，对于共建“一带一路”倡议与欧洲发展战略对接、深化中欧合作具有重要意义。（走出去导航网2020/5月19日）

北京境外投资ODI登记备案流程

一般而言，中国企业进行海外投资，主要需要取得三个主管部门的核准、备案或登记，包括国家发展和改革委员会或地方发展和改革委员会（下称“发改部门”）的核准或备案、商务部或地方商务部门（下称“商务部门”）的核准或备案、以及国家外汇管理局地方分局（下称“外管部门”）的外汇登记程序(37号文登记)【2015年6月1日后，外汇登记权限已下放到企业注册地银行】。

商务部：商务部主要是整体审批企业境外投资事项，为符合要求的企业颁发《企业境外投资证书》

发改委：发改委主要是监管企业境外投资行业流向，为满足条件的企业颁发《境外投资项目备案通知书》

外管局：外管局主要是监管外汇登记和资金出境的相关手续

（1）报送项目信息申请项目前期费用汇出：发改部门，外汇部门

（2）签署法律文件（如框架协议、增资协议、收购协议、投资协议等）：交易方之间

（3）发改部门核准或备案：国家或地方发改委

（4）商务部门核准（敏感类）或备案（非敏感类）：商务部或地方商务部门

（5）外管部门ODI外汇登记/37号文登记 ：地方外管局

北京境外投资ODI登记备案所需时间

一般会问多长时间，会建议企业备案类项目起码准备2-3个月。核准的项目就不谈了，时间有太多变数。

1、准备申报材料，比较复杂的是前期情况说明报告（可研、尽调、投环）；境外投资备案表、并购事项前期报告表。一般准备材料5-7个工作日可完成；

2、申报材料签字盖章，2-3个工作日；

3、线上申报，目前发改委和商委均实现无纸化办公，1个工作日；

4、受理：发改委申报到受理时间各地不一，3-20个工作日不等；商委申报到受理时间各地不一，3-7个工作日不等。

5、审核：发改委审核一般7个工作日，14个工作日；商委审核一般7个工作日；

6、修正：根据政府修改意见进行修正，时间不定

7、出证：获得发改委《境外投资项目备案通知书》及商务部《企业境外投资证书》1个工作日。

8、外汇登记：获得上述证书后进行外汇登记，审核时间7-20个工作日（建议多预留时间）。

外国企业承包商土耳其工程的政策法规
    土耳其规范外国承包商在土耳其承包工程的法规主要是《公共采购法》和《公共合同采购法》等。土耳其《公共采购法》规定，本地设立的企业竞标者相较外国合资公司可享受15%的价格优先权，该规定构成对外国投标者的歧视，但一般大型项目为了公平起见，不采用该法律规定。同时，参与政府采购的竞标资格需要认证，费用昂贵、过程复杂，导致许多企业因为难以及时获得认证而无法参与竞标，降低了竞标的公平性。土耳其亦是工程承包大国，根据2021美国ENR（Engineering News Record）的数据，入选全球250家Zui大国际工程承包商的土耳其企业为40家（中国大陆企业有78家）。因此，土耳其政府或私人业主通常不会在同等条件下选择外国承包商。从实践来看，外国企业基 本上无法参与土耳其的土建工程。