通关知识每日学!进口牙膏单一窗口如何报关申报,解决进口牙膏痛点
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- 2024-09-04 10:06
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牙膏既是日用消费品,更是与群众健康密切相关的产品。2023年3月23日,市场总局发布了《牙膏办法》(以下简称《办法》),自今年12月1日起施行。《办法》共25条,主要内容包括:一是明确牙膏定义和部门。二是明确牙膏及牙膏原料的要求。三是继续沿用目前的牙膏生产许可制度。四是明确牙膏和标签要求。《办法》的,标志着牙膏被纳入化妆品体系。那么新修订的《牙膏办法》对进口牙膏产品的通关流程到底会产生哪些影响?如何顺利通关,让小编带您来了解一下。
01、界定牙膏范围
重申了牙膏的作用是辅助,作用部位为牙齿表面,使用目的主要是清洁,牙膏产品的性状须是“膏状”,这就意味着将牙粉、漱口水以及其他口腔护理产品等排除在外。
考虑到口腔清洁护理用品包含的产品种类繁多,除了牙粉、漱口水外,还有“消”字号(卫生类)的口腔膏等产品,“械”字类)的牙齿凝胶等产品,“药”字号(类)的丁硼乳膏等产品。这些产品中,安全风险相对较高的需要按实施严格。
02、明确对牙膏实行备案,对牙膏新原料按照风险程度进行注册或者备案
进口牙膏应当在进口前向局备案。境外牙膏备案人应当我国境内的企业法人作为境内责任人办理备案,协助开展牙膏不良反应监测、实施产品召回,并配合部门的检查工作。
牙膏新原料(境内使用于牙膏的天然或者人工原料)应当遵守化妆品新原料的有关规定,具有防腐、着色等功能的牙膏新原料,经局注册后方可使用;其他牙膏新原料实行备案。
在完成备案后,进口牙膏的人或其代理人应根海关进出口货物报关单填制规范》的要求进行申报。申报时,在“许可证类别”栏选择“526-进口(非)特殊用途化妆品行政许可批件”,并在“许可证编号”栏录入备案文号。
03、明确牙膏
牙膏市场上宣称较为混乱,随意宣称“镇痛止血”“促进幼儿长牙”“修补牙洞”“让牙齿再生”“幽门螺旋杆菌”的情况层出不穷,部分宣称的界限模糊,严重误导了消费者,也给消费者健康带来极大的安全隐患。
针对虚假、夸大宣称等问题,《办法》规定,牙膏的宣称应当有充分的科学依据。牙膏备案人应当在备案信息服务平台公布宣称所依据的文献资料、研究数据或者产品评价资料的摘要,接受社会。
04、明确牙膏标签应当标注和禁止标注的内容
牙膏产品名称一般由商标名、通用名和属性名三部分组成。牙膏的属性名统一使用“牙膏”字样进行表述。非牙膏产品不得通过标注“牙膏”字样等欺骗误导消费者。
牙膏标签应当标注下列内容:
(一)产品名称;
(二)备案人、受托生产企业的名称、地址,备案人为境外的应当同时标注境内责任人的名称、地址;
(三)生产企业的名称、地址,国产牙膏应当同时标注生产企业生产许可证编号;
(四)产品执行的编号;
(五)全成分;
(六)净含量;
(七)使用期限;
(八)必要的安全警示用语;
(九)法律、行政法规、强制性规定应当标注的其他内容。
根据产品特点,需要特别标注产品使用的,应当在销售包装可视面进行标注。
牙膏标签禁止标注下列内容:
(一)明示或者暗示具有作用的内容;
(二)虚假或者引人误解的内容;
(三)违公序良俗的内容;
(四)法律、行政法规、强制性、技术规范禁止标注的其他内容。
化妆品销售单元应当有标签。进口牙膏可以直接使用中文标签,也可以加贴中文标签;加贴中文标签的,中文标签内容应当与原标签内容一致。
05、儿童牙膏的特殊要求
根据《儿童化妆品规定》规定,自2023年5月1日后生产或进口的儿童化妆品,必须在销售包装展示面标注局规定的儿童化妆品标志——“小金盾”。“小金盾”不是产品认证标志,仅说明该产品属于儿童化妆品,非儿童化妆品则不得标注。进口儿童牙膏应按要求予以标注。
儿童牙膏还应按照儿童化妆品的要求,以“注意”或者“警告”作为引导语,在销售包装可视面标注“应当在监护下使用”等警示用语。
儿童化妆品标签不得标注“食品级”“可食用”等词语或者食品有关图案。
儿童牙膏应当选用有长期安全使用历史的化妆品原料,不得使用尚处于监测期的新原料,不允许使用基因技术、纳米技术等新技术制备的原料,如无替代原料必须使用时,应当说明原因,并针对儿童化妆品使用的安全性进行评价。
提醒:
2023年5月1日后,进口的儿童化妆品,必须在销售包装展示面标注儿童化妆品标志——“小金盾”。
2023年12月1日,《牙膏办法》开始实施。
海关依照《进出口化妆品检验检疫办法》的规定对进口化妆品实施检验检疫。
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