海南企业境外投资备案攻略（附中国台湾近年经济发展情况）

海南企业境外投资备案攻略（附中国台湾近年经济发展情况）

依托长三角开发区协同发展联盟，推动长三角经济开发区联动发展，深化跨区域园区合作。遵循产业协调发展与区域梯度发展原则，建设项目储备库，探索项目跨区流转机制。重点扶持发展空间大、投资效益强、规模经济效益明显的经济开发区，培育新的区域增长极。进一步加大产业链“双链长制”试点探索力度，鼓励发达地区与山区海岛县采用“飞地”等形式深化合作共享，推动项目共引、产业共建。

海南企业境外投资备案攻略

海南企业境外投资备案商务部操作攻略

虽然2018年1月18日，商务部、人民银行、国资委、银监会、证监会、保监会、外汇局发布关于印发《对外投资备案(核准)报告暂行办法》的通知（商合发[2018]24号），强化各部委的信息共享，和商务部牵头汇总，但并没有改变原来的对外投资备案或核准的职责分工。因此商务部2014年发布的《境外投资管理办法》依然适用（后续有变更可能）

备注1：对属于核准情形的境外投资，中央企业向商务部提出申请，地方企业通过所在地省级商务主管部门向商务部提出申请。

备注2：对属于备案情形的境外投资，中央企业报商务部备案；地方企业报所在地省级商务主管部门备案。

备注3：企业投资的境外企业开展境外再投资，在完成境外法律手续后，企业应当向商务主管部门报告。

资料来源：根据商务部令2014年第3号《境外投资管理办法》整理而成。

需要注意的是商务部规定的敏感国家和敏感行业同发改委规定有所不同。此外，根据2017年8月4日国务院办公厅发布的《国务院办公厅转发国家发展改革委商务部人民银行外交部关于进一步引导和规范境外投资方向指导意见的通知》（国办发〔2017〕74号），规定了三类限制开展的境外投资需要境外投资主管部门的核准。因此综合分析，敏感国家和行业指：

1、与中华人民共和国未建交的国家、受联合国制裁的国家、发生战乱或者我国缔结的双多2、边条约或协议规定需要限制的敏感国家和地区。

3、涉及出口中华人民共和国限制出口的产品和技术的行业、影响一国（地区）以上利益的行业。

4、房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部等境外投资。

5、在境外设立无具体实业项目的股权投资基金或投资平台。

对于商务部核准的项目，需提交如下材料：

（1）申请书，主要包括投资主体情况、境外企业名称、股权结构、投资金额、经营范围、经营期限、投资资金来源、投资具体内容等；

（2）《境外投资申请表》，企业应当通过"管理系统"按要求填写打印，并加盖印章；

（3）境外投资相关合同或协议；

（4）有关部门对境外投资所涉的属于中华人民共和国限制出口的产品或技术准予出口的材料；

（5）企业营业执照复印件。

根据商务部办公厅关于印发《对外投资合作“双随机一公开”监管工作细则（试行）》的通知（商办合函〔2017〕426号），对于境外投资项目开展“双随机、一公开”工作，重点检查企业如下内容：

1、境外企业是否落实人员和财产安全防范措施、建立突发事件预警机制和应急预案；

2、境外企业是否按规定及时向驻外(使)领馆(经商处室)报到登记；

3、境外企业的境内投资主体是否按规定报告境外投资业务情况和统计资料；

4、以下对外投资是重点督查项目：

4.1中方投资额等值3亿美元（含3亿美元）以上的对外投资；

4.2敏感国别（地区）、敏感行业的对外投资；

4.3出现重大经营亏损的对外投资；

4.4出现重大安全事故及群体性事件的对外投资；

4.5存在严重违规行为的对外投资；

4.6其他情形的重大对外投资。

《境外投资管理办法》商务部2014年第3号令；

《对外投资备案（核准）报告暂行办法》（商合发 2018 24号）；

《对外投资合作“双随机一公开”监管工作细则（试行）》（商办合函〔2017〕426号）。

中国台湾近年经济发展情况

       台湾地区近年来经济发展主要指标数据如表1 所示。2019年至2021年，消费者物价指数（cpi）年增率分别为0.56%、-2.03%、1.96%（详情见表 13），出口金额分别为 3291亿美元、3452 亿美元、4463亿美元，出口年增率分别为-1.5%、4.9%、29.3%，进口金额分别为2856 亿美元、2858亿美元、3814 亿美元，进口年增率分别为0.3%、0.2%、33.3%（近年来进出口详情见表 2）。2019 至2021年，失业率分别为 3.73%、3.85%、3.95%。截至2022 年2 月，台湾地区外汇存底（储备）金额为 5499.9亿美元。2另外，依据wto网站资料显示，2019年，台湾地区货物进出口金额世界排名分别为第18、第15位。3台湾地区在大陆进口市场占有率如表3 所示。

世界经济论坛（the world economic forum，以下简称“wef”）发布的《2019年全球竞争力报告》指出，台湾地区的全球竞争力指数（global competitiveness index，gci）综合得分80.2分，在全球竞争力排行榜上排名第 12 位（共 141 个经济体）。在政策环境方面，社会制度和治理指标排名第 24位、基础设施指标排名第16 位、信息通信技术采用情况指标排名第 11位、宏观经济稳定性指标排名世界.第壹；在人力资源指标方面，卫生健康指标排名第24 位、技能指标排名第 23位；在市场方面，产品市场指标排名第16 位、劳动力市场指标排名第 15 位、金融体系指标排名第6 位、市场规模指标排名第19位；在创新生态指标方面，台湾地区是仅有的四个创新能力指标超过 80 分的经济体之一（全球的平均分只有38分），全球排名第4位，企业活力指标全球排名第 20 位。6依据世界银行公布的《2020全球营商环境报告》（doing business2020），在190 个经济体中，台湾地区的经商便利度排名第 15 位。