2023上海数字经济企业如何办理境外投资备案？

　　2023上海全球投资促进大会在世博中心举行，向全球发出上海邀约，共享发展机遇、共商合作大计、共创美好未来。上海市委书记陈吉宁出席并致辞。上海市委副书记、市长龚正宣读2023上海全球招商合作伙伴名单。

　　26个重点产业项目签约，总投资674亿元

　　大会集中发布了一批招商引资、招才引智工作成果。今年以来上海已累计签约亿元以上重大产业项目353个、总投资2254亿元，近期又梳理出重大招商签约项目168个、总投资3270亿元，其中26个规模大、能级高的代表性项目在大会现场签约，总投资674亿元。这些重大产业项目，既涉及“3+6”重点产业，也包括数字经济、绿色低碳、元宇宙、智能终端四大新赛道，以及未来健康、未来智能、未来能源、未来空间、未来材料五大未来产业前沿领域，将为上海下一步产业经济高质量发展提供有力支撑。

　　境外投资备案需要注意哪些事项?

　　1.投资资金的金额

　　境外投资备案中投资资金的金额会直接影响到备案程序，具体是要到哪里办理，该如何办理，需要看企业境外投资资金金额的大小，但投资资金的金额一般要小于国内投资公司的注册资本。根据《企业境外投资管理办法》(国家发展改革委令第11号)、《江苏省企业境外投资管理办法》(苏发改规发〔2018〕1号)等相关法律规定，在境外投资备案中，中方投资额3亿美元及以上的境外投资项目由国家发展改革委备案;中方投资额1亿美元至3亿美元(不含)的境外投资项目由省发展改革委备案;中方投资额1亿美元(不含)以下的境外投资项目由投资主体注册地的发展改革委备案。所以说，企业进行海外投资必须要充分考虑投资资金的设定问题，否则将影响投资预期。

　　2.发改委和商务局的备案程序

　　发改委和商务局是两个不同的国家行政机关，所以企业开展境外投资需要分别在这两个机关备案。具体来说，在商务局备案和在发改委备案所需要的文件内容、文件数量和文件提交都有所不同，但大体上都要求企业提供营业执照复印件、企业境外投资真实性承诺书、企业投资决定、可行性研究报告、银行资信证明等。上述文件的拟定和提交都需要花费很长的时间，还需要文件制作者具备一定的法律知识和财务知识。除此之外，商务局和发改委的备案程序可以同时进行，没有谁先谁后的问题，但发改委文件的蕞终通过还是会需要商务局颁发的《企业境外投资备案证书》作为文件支持。在实践中，企业开展境外投资很大概率会选择第三方专·业服务机构，因为专·业服务机构更专·业，办事效率也很高。另外，企业完成商务局备案的标志是取得《企业境外投资备案证书》，完成发改委备案的标志是取得《企业境外投资备案通知书》。

　　3.境外投资地点的选择

　　企业进行境外投资选择目的地尤为重要。首先，要选择那些与我们国家保持友好关系的国家和地区，如果选择投资的国家或地区和我们国家之间的关系较为敏感，则一定要避免选择这些国家或地区，否则将不会通过备案;其次，要考察投资地的政治稳定性和当地的经济发展，如果选择的投资地政治环境极易变动，当地经济发展没有前景，一定要谨慎考虑，否则即使备案通过，也将影响项目开展进度;再次，要考察投资行业在当地的发展前景，投资当地与我们投资相关的行业前景发展越好，我们项目的开展才会更加顺利，才会实现项目开展预期;蕞后，要进行海外并购的需要在当地开展尽职调查工作，所以需要投资企业委托第三方专·业机构出具报告，不可自行拟定。根据笔者经验，现在企业境外投资大多会选择中国香港，新加坡，澳大利亚等国家或地区，因为这些国家或地区税收低、税种少，并且这些地区的对外开放性比较强，吸引了不少企业在当地注册公司，进而为自身的国际上市做足准备。

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