对外承包工程项目中保函风险的来源

1. 基础交易的风险

尽管对外承包工程项目中涉及的保函很多是见索即付的独立保函，独立于基础交易关系的。但是，基础交易始终都是保函的来源，保函zui大的风险就是基础交易的风险。

2. 项目所在国家的政治风险

根据项目所在国的不同，保函涉及到不同的国家，尤其是在政局不稳定和法律系统不完善的某些国家，如果这些国家发生政治变动，必然会影响工程项目，从而引发保函索赔等纠纷。

3. 保函条款的风险

国内企业比较熟悉的涉外保函适用规则是the uniform rules for demand guarantees iccpublication no.758. 2010edition）《见索即付保函统一规则2010》（简称“urdg758”）。但是并非所有的国家都接受urdg758作为保函规则，例如我们参与涉及东南亚、中东、英国的多个项目的保函，一般业主不选用urdg758，而是要求选用当地法律。保函条款是否符合当地法律规定，是否隐藏不利影响，都会给承接境外工程的国内企业带来一定的风险。

4. 项目所在国家的法律风险

根据项目所在国的不同，保函也会涉及不同的法域。尤其是在不接受《见索即付保函统一规则》（urdg758）的国家，保函受制于当地的法律和当地诉讼管辖法院或仲裁地，容易对承接境外工程的国内企业产生潜在风险。