假设决策者是有限和理性的决策者，他们的决策不仅会受到效用化的影响，而且会因为门槛上升而导致税收负担不均而对纳税产生厌恶。也有可能在净收入为负的情况下选择节税--如果个体经营者觉得他们可以通过分割节税来实现理性或非理性的满足，他们将采取分割节税的行动。本文认为，在起征点大幅提升后，起征点以上个体经营净收入增加，由于门槛以上个体经营者的税收负担差距进一步扩大，促进了门槛以上个体经营者的纳税厌恶，更倾向于采取措施防止税收，也就是说，政策调整增加了减税的动机。根据《税收征管法》第八十八条的规定，纳税人、扣缴义务人、纳税担保人与税务机关发生纳税时，必须先向有关机关申请行政复议。换句话说，行政复议是解决纳税的途径。
税收法定原则是税收征收中*重要的基本原则，是法治原则等现代原则在税收征收中的体现，在保护人权、维护利益和社会福利方面发挥着重要作用。一些学者认为，税收核定是指税务机关根据税法的规定确定税收债务关系的具体内容，如纳税金额、纳税期限、纳税地点等。税收核定作为税收征收制度的重要组成部分，具有一般税收征收的共同法律原则和自由裁量行政行为的独特原则，包括：税收法律原则、税收公平原则、税收效率原则、合理性原则、比例原则、信任利益保护原则。北京市核定征收由于国家税务总局的有关规定未能详细量化批准征收的标准和范围，许多税务人员片面理解突破性规定，违反权责制原则，批准征收面不时爆发，也导致企业间税收负担不公平。税务机关只有通过典型调查掌握纳税人的行业特点和利润水平，才能确定相应的应纳税额或应纳税所得额。
北京市核定征收实行所得税核定征收，有效遏制公司多项支出，导致企业所得税零、低申请，确保建筑业税全额纳入财政，确保财政收入。除《税收征管法实施细则》规定的回避制度外，现有的核定程序制度大多是机务部门制定的行政法规，没有法律核定程序。程序制度的缺乏也使得核定征税权的行使过于简单直接，也给纳税人的权利救济带来了困难。中小企业商品交易中心的试点范围，其扣除标准损失率采用备案制度，试点纳税人可以确认中小企业原材料平均采购价格、分拣、仓储损耗和相应批次和相应批次的中小企业原材料采购数量，进入核心征收管理系统备案。
2022年检查企业账户后，检查局发现按规定设立账簿，财务核算准确，能够准确计算企业所得税。在企业所得税核定征收管理中，税务人员的自由裁量权在于征收方式的认定和应税所得率或税款的核准。
北京市核定征收综合症管软件平台：个人核定征税评估系统从综合症管软件平台读取纳税人基本登记信息和税务核定信息。有必要以的税收理念和合理的税收制度向所有纳税人征收个人所得税，这也有助于发挥税收调整国民收入差距的重要作用。对不能履行规定义务的非居民企业，税务机关可以采取核定征收的方式。
从上述企业所得税核定征收工作的启动、程序和程序来看，也是针对管理阶段的。《企业所得税核定暂行规定》以下简称《办法》规定的六种核定征收情况，具体操作困难。陶冲、孟繁超：《论税收债务》，载《行政与法》，2022年第七期。杨小强，叶金育：《合同税法考虑》，山东人民出版社2022年版，第24页。郭维真：《公共财政下的税收债法理论》，载《河北法》，2022年第四期。北京市核定征收《征管法》第三十五条第六款的立法初衷是为了提高环境下打击的适用性而设定的基本条款。
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