安徽安全评价公司骨料粉碎资源综合利用

前  言

xx公司成立于xx年xx月x日，注册资本xx元整。法定代表人xx，企业性质为有限责任公司（自然人投资或控股的法人独资）。建设单位住所xx。公司经营范围为水泥、水泥熟料、水泥混凝土生产、加工、销售；石料加工、销售；水泥用石灰岩露天开采（以上经营范围中涉及专项审批或行政许可的取得专项审批或行政许可后方可经营）

年产xx万吨石灰石长胶带输送及资源综合利用项目分期建设，其中一期“年产xx万吨石灰石长胶带输送”已于xx年xx月完成建设，可以解决物料从矿区至综水泥厂的运输问题。本次安全验收针对二期建设“资源综合利用项目”。

安全验收报告是在建设项目竣工验收之前，试运行正常之后，通过对建设项目的设备、设施、生产线的实际运行情况及安全生产管理情况进行的安全检查验收，查找建设项目运行后存在的危险、有害因素的种类，确定其危险程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。

安全验收也是为了贯彻“以人为本，坚持安全发展，坚持安全**、预防为主、综合治理”的安全生产方针，为建设项目安全设施竣工验收提供科学依据，对未达到安全目标的系统或单元提出安全补偿及补救措施，以利于提高建设项目的本质安全程度，满足安全生产的要求。

本项目安全设施设计编制单位为xx有限公司；施工单位为安徽省振兴建筑集团工程有限公司；监理单位为中建卓越建设管理有限公司。

根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安监总局令第36号，77号令修订）等有关规定，xx有限公司组织验收对“年产xx万吨石灰石长胶带输送及资源综合利用项目”的安全设施进行验收。

xx有限公司成立了安全验收组，通过对项目资料进行详细分析和多次的现场调研，结合项目试运行的实际情况，依据《安全评价通则》、《安全验收评价导则》、《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安监总局令第36号，77号令修订）等有关标准、规范、文件，编制完成了验收报告。

通过安全验收，找出了项目试运行后存在的危险、有害因素的种类和安全隐患，并有针对性的提出了整改措施，以提高企业对安全生产的认识和安全的意识，加强对安全工作的管理，达到防止发生事故，确保安全生产的目的。

xx有限公司年产xx万吨石灰石长胶带输送及资源综合利用项目不涉及危险化学品，该项目涉及的危险化学品不属于重点监管的危险化学品。

依据《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》（安监总管三〔2009〕116号）和《国家安全监管总局关于公布第二批重点监管的危险化工工艺目录和调整首批重点监管危险化工工艺中部分典型工艺的通知》（安监总管三〔2013〕3号），该公司不涉及重点监管的危险化工工艺。

评价组

2021年7月

目  录

第1章  概述

1.1  安全评价准备及工作经过

1.2  安全验收评价目的和原则

1.3  安全设施验收依据

1.4  安全设施验收的范围

1.5  评价程序

第2章  建设项目概况

2.1  项目建设单位概况

2.2  建设项目概况

2.3  生产工艺简介

2.4  主要生产设备

2.5  主要原料、产品

2.6  组织结构、劳动定员及培训

第3章  危险、有害因素分析

3.1主要物料危险、有害因素、有害程度分析

3.2生产工艺、设备设施及平面布置等情况分析

3.3建筑及场地布置等情况分析

3.4自然环境及周边环境安全

第4章  项目对设立安全评价、安全设施设计中提出的安全对策措施的落实情况

4.1项目对设立安全评价中提出的安全对策措施的采纳情况

4.2项目对安全设施设计专篇中提出的安全对策措施的落实情况

第5章  评价单元划分和评价方法

5.1  评价单元的划分

5.2  评价方法的选择

5.3  评价方法简介

第6章  定性、定量评价

6.1  预先危险性分析法评价

6.2  安全检查表法评价

6.3  触电事故树分析评价

第7章  安全对策措施及建议

7.1  安全对策措施制定的原则

7.2  项目选址、平面布置、建筑的安全对策措施及建议

7.3 生产加工设备、设施的安全对策措施及建议

7.4  公用工程应采取的安全对策措施

7.5  安全管理方面应采取的安全对策措施

7.6  补充的其它安全对策措施

7.7  不符合项整改复查报告

第8章  安全设施验收结论

附件2  附件附图目录

附件

附图

第1章  概述 1.1  安全评价准备及工作经过1.1.1安全评价准备工作

我公司进行了风险分析，根据专业分工的要求，成立了评价组，任命了评价组长，制定了评价工作计划，按照进度安排，对该企业进行了现场调研，收集了与项目相关的产业政策、法律法规、标准、规范等方面的资料，反复研究了该项目相关的图纸等资料。

1.1.2安全设施验收工作经过

1）辨识危险、有害因素

（1）运用危险有害因素辨识的科学方法，辨识项目可能存在的火灾、灼烫、触电、中毒和窒息、高处坠落、物体打击、机械伤害、车辆伤害、坍塌、淹溺、粉尘、噪声等危险、有害因素的种类、程度及其分布。

（2）分析项目可能造成作业人员伤亡的其他危险、有害因素的种类、程度及其分布。

2）划分评价单元

3）确定安全评价方法

4）定性、定量分析危险、有害程度

5）分析安全条件及安全生产条件

6）提出安全对策措施与建议

7）整理归纳安全评价结论

1.1.3编制安全设施验收报告

依据安全验收评价的结果编制安全设施验收报告。

1.2  安全验收评价目的和原则1.2.1安全验收评价目的

安全验收评价的目的是为了贯彻“以人为本，坚持安全发展，坚持安全**、预防为主、综合治理”的安全生产方针，确保建设项目安全设施与主体工程“同时设计、同时施工、同时投入生产使用”，保证建设项目和与之配套的安全设施符合国家有关法律、法规和标准的要求，对未达到安全目标的系统或单元提出安全补偿及补救措施，以利于提高建设项目本质安全程度，满足安全生产要求。其主要内容有：

1）通过评价找出建设项目生产过程中存在的主要危险、有害因素、安全隐患和存在的问题，在此基础上提出有针对性的对策措施、建议。

2）检查建设项目中安全设施是否已与主体工程“同时设计、同时施工、

同时投入生产使用”；评价建设项目及与之配套的安全设施是否符合国家有关安全生产的法律法规和技术标准、规范的要求。

3）从整体上评价建设项目的运行状况和安全管理是否正常、安全、可靠。

4）检查建设项目对《安全生产条件和设施进行综合分析报告》、《安全设施设计》中提出的安全对策、措施和安全设施设计的落实情况及未落实的原因。

5）对建设项目不符合安全要求的地方提出安全补救和安全补偿措施和办法。

6）对查找出的建设项目生产中存在的安全隐患提出预防、减小、消除的措施和办法。

1.2.2评价原则

安全验收评价的基本原则是科学、客观、公正地开展安全设施验收工作，按照突出重点兼顾其它的原则进行评价，按照科学合理和安全经济合理性的原则提出建议措施，为项目的安全、平稳运行提供科学依据。

1.3  安全设施验收依据1.3.1  国家法律

（1）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号，自2002年11月1日起施行，2021年修正）；

（2）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第六号，2021年修正）；

（3）《中华人民共和国劳动法》（根据2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈中华人民共和国劳动法〉等七部法律的决定》第二次修正）；

（4）《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国第48号主席令，2018年12月29日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议对《中华人民共和国职业病防治法》作出修改）；

（5）《中华人民共和国清洁生产促进法》（中华人民共和国主席令第72号，自2003年1月1日起施行，2012年2月29日修正）；

（6）《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第22号，自1989年12月26日起施行，2014年4月24日修正）；

（7）《中华人民共和国计量法》（根据2018年10月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议第五次修正）；

（8）《中华人民共和国特种设备安全法》（中华人民共和国主席令第4号，自2014年1月1日起施行）；

（9）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2020年4月29日修订）。

1.3.2  国务院行政法规及文件

（1）《中华人民共和国监控化学品管理条例》（国务院令第190号发布，588号修订）；

（2）《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第352号，2002年5月12日施行）；

（3）《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号2004年2月1日施行）；

（4）《易制毒化学品管理条例》（中华人民共和国国务院令第445号，703号修订）；

（5）《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号，2009年5月1日起施行）；

（6）《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》国发〔2010〕23号；

（7）《工伤保险条例》（国务院令第586号，2011年1月1日起施行）；

（8）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第 645 号，2013年12月7日施行）。

（9）《国务院安委会办公室关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见》（安委办〔2011〕18号）。

1.3.3  部委及行业规章、规定

（1）《工贸行业重点可燃性粉尘目录》（2015版）；

（2）《建设项目职业病危害风险分类管理目录》（国卫办职健发〔2021〕5号）；

（3）《高毒物品目录》（2003年版）（卫法监发2003第142号）；

（4）《突发公共卫生事件应急条例》（2003年5月9日施行）；

（5）《产业结构调整指导目录（2019年本）》（国家发展和改革委员会令第29号）；

（6）财政部、安全监管总局关于印发《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号）；

（7）质检总局关于修订《特种设备目录》的公告（2014年第114号） ；

（8）《易制爆危险化学品名录》（2017年版）

（9）《用人单位劳动防护用品管理规范》（安监总厅安健〔2015〕124号）；

（10）《危险化学品目录》（国家安全生产监督管理局等十部门公告，2015年第5号）；

（11）《生产经营单位安全培训规定》（国家安全生产监督管理总局令第3号，经总局令第80号令修订）；

（12）《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第30号，经总局令第80号令修订）；

（13）《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（安监总局令第36号，经总局令第77号令修订）；

（14）《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第40号，经总局令第79号令修订）；

（15）《安全生产培训管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第44号，经总局令第80号令修订）；

（16）《工作场所职业卫生管理规定》（卫生健康委员会第5号）；

（17）《用人单位职业健康监护监督管理办法》（安监总局令第49号）；

（18）《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》（安监总局令第90号）；

（19）国家安全监管总局关于修改《<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定》等四部规章的决定（国家安全生产监督管理总局令第77号，2015年5月1日起施行）；

（20）《国家安全监管总局关于废止和修改劳动防护用品和安全培训等领域十部规章的决定》（国家安全生产监督管理总局令第80号，2015年7月1日起施行）；

（21）《生产安全事故应急预案管理办法》（应急管理部令〔2019〕第2号）；

（22）《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》（安监总管三〔2009〕116号）；

（23）《国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化工工艺目录和调整首批重点监管危险化工工艺中部分典型工艺的通知》（安监总管三〔2013〕3号）；

（24）《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知》（安监总管三〔2011〕95号）；

（25）《国家安全监管总局关于公布第二批重点监管的危险化学品名录的通知》（安监总管三〔2013〕12号）；

（26）《国家安全监管总局办公厅关于印发首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则的通知》（安监总厅管三〔2011〕142号）；

（27）《国家安全监管总局办公厅关于印发企业非药品类易制毒化学品规范化管理指南的通知》（安监总厅管三〔2014〕70号）；

（28）《国家安全监管总局办公厅关于印发用人单位职业病危害告知与警示标识管理规范的通知》（安监总厅安健〔2014〕111号）；

（29）《国家安全监管总局关于印发危险化学品目录（2015版）实施指南（试行）的通知》（安监总厅管三〔2015〕80号）；

（30）《国家安全监管总局关于印发淘汰落后安全技术装备目录（2015年**批）的通知》（安监总科技〔2015〕75号）。

1.3.4  地方性法规及文件

（1）《安徽省安全生产条例》（安徽省人民代表大会常务委员会公告第61号，2017年12月1日实施）；

（2）《安徽省生产安全事故隐患排查治理办法》（安徽省人民政府令第259号，2015年5月1日实施）；

（3）《安徽省防雷减灾管理办法》（2005年3月17日安徽省人民政府第22次常务会议通过）；

（4）《安徽省建设工程安全生产管理办法》（安徽省人民政府令第265号，自2016年4月1日起施行）；

（5）《安徽省消防管理条例》（安徽省第十一界人民代表大会常务委员会第二十次会议通过，自2010年11月9日起施行）；

（6）《安徽省女职工劳动保护特别规定》（省政府令第263号，自2016年3月1日起施行）；

（7）《安徽省消防安全责任制规定》（安徽省人民政府令第282号，自2018年3月1日起施行）；

（8）《安徽省劳动防护用品监督管理办法》（皖安监规〔2008〕169号）。

1.3.5  技术规范和标准

（1）《工业企业总平面设计规范》gb50187-2012

（2）《建筑设计防火规范》gb50016-2014，2018年版

（3）《建筑灭火器配置设计规范》gb50140-2005

（4）《建筑抗震设计规范》gb50011-2010，2016版

（5）《建筑物防雷设计规范》gb50057-2010

（6）《机制砂石骨料工厂设计规范》gb51186-2016

（7）《建筑用卵石、碎石》gb/t14685-2011

（8）《建筑用砂》gb/t14684-2011

（9）《厂矿道路设计规范》gbj22-87

（10）《带式输送机工程设计规范》gb50431-2008

（11）《带式输送机》gb/t10595-2009

（12）《带式输送机安全规范》gb14784-2013

（13）《起重机 试验规范和程序》gb/t5905-2011

（14）《起重机械安全规程》gb6067-2010

（15）《压缩空气站》gb50029-2014

（16）《脉冲布袋除尘器安装技术要求与验收规范》jb/t8471-2010

（17）《爆破安全规程》gb6722-2014

（18）《固定式钢梯及平台安全要求 第1部分 钢直梯》gb4053.1-2009

（19）《固定式钢梯及平台安全要求 第2部分 钢斜梯》gb4053.2-2009

（20）《固定式钢梯及平台安全要求 第3部分 工业防护栏杆及钢平台》gb4053.3-2009

（21）《工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识》gb7231-2003

（22）《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》gb/t29639-2020

（23）《机械安全防护装置固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求》gb/t8196-2018

（24）《消防安全标志第1部分：标志》gb13495.1—2015

（25）《生产设备安全卫生设计总则》gb5083-2008

（26）《交流电气装置的接地设计规范》gb50065-2011

（27）《用电安全导则》gb/t13869-2017

（28）《电气设备安全设计导则》gb/t25295-2010

（29）《供配电系统设计规范》gb50052-2009

（30）《防止静电事故通用导则》gb12158-2006

（31）《低压配电设计规范》gb50054-2011

（32）《通用用电设备配电设计规范》gb50055-2011

（33）《个体防护装备选用规范》gb/t11651-2008

（34）《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册》（2016版）

（35）《企业职工伤亡事故分类标准》gb6441-1986

（36）《生产过程危险因素分类与代码》gb/t13861-2009

（37）《工业企业设计卫生标准》gbz1-2010

（38）《生产过程安全卫生要求总则》gb/t12801-2008

（39）《道路交通标志和标线》gb5768-2009

（40）《危险化学品重大危险源辨识》gb18218-2018

（41）《建筑地基基础设计规范》gb50007-2011

（42）《建筑照明设计标准》gb50034-2013

（43）《化学品分类和危险性公示 通则》gb13690-2009

（44）《室外给水设计标准》gb50013-2018

（45）《室外排水设计标准》gb50014-2021

（46）《建筑工程抗震设防分类标准》gb50223-2008

（47）《噪声作业分级》ld80-1995

（48）《工业建筑防腐蚀设计规范》gb50046-2008

（49）《高温作业分级》gb/t 4200-2008

（50）《消防给水及消火栓系统技术规范》gb50974-2014

（51）《工业企业噪声控制设计规范》gb/t50087-2013

（52）《中国地震动参数区划图》gb18306-2015

（53）《构筑物抗震设计规范》gb50191-2012

（54）《工业设备及管道绝热工程设计规范》gb50264-2013

（55）《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》gb 50168-2006

（56）《破碎设备 安全要求》gb18452-2001

（57）《固定式压力容器安全技术监察规程》tsg21-2016

（58）《机械安全避免人体各部位挤压的*小距离》gb12265.3-1997

（59）《厂内专用机动车辆安全技术监察规程》tsgn0001-2017

（60）《安全验收评价导则》（a）。

1.3.6  企业材料

1、《xx有限公司年产xx万吨石灰石长胶带输送及资源综合利用项目安全生产条件和设施综合分析报告》

2、《xx有限公司年产xx万吨石灰石长胶带输送及资源综合利用项目安全设施设计》

3、xx有限公司《企业法人营业执照》（统一社会信用代码：9111993）

4、xx有限公司年产xx万吨石灰石长胶带输送及资源综合利用项目安全生产条件和设施综合分析报告整改专家确认意见

5、xx有限公司年产xx万吨石灰石长胶带输送及资源综合利用项目安全设施设计专篇整改专家确认意见

6、xx有限公司提供并确认的有关安全设施验收所需资料、数据和相关文件

本项目安全设施验收的范围为xx有限公司年产xx万吨石灰石长胶带输送及资源综合利用目（破碎系统），对项目的选址、周边环境、总图布置、厂房建筑、生产加工设备、设施、公辅工程、安全管理等内容，以有关法律、法规、标准为依据，选择科学、适用的评价方法，分析和预测项目可能存在的危险、有害因素的种类和程度，提出经济、合理、可行的安全对策措施及建议。

具体评价范围包括综合利用项目矿区：骨料粗碎车间、骨料细碎系统、除泥筛分系统、一级筛分系统、中控化验室、消防泵房、压缩空气站、中间库1~2；

按照《安全验收评价导则》（a）的要求和该项目安全设施验收的实际特点，确定安全设施验收程序，如下图所示。

图1.5-1安全设施验收程序图

1879093296.pdf