新加坡的cps计划和安全标志（safety mark）

    [注1]

    为保护消费者安全，新加坡政府颁布了《消费者保护（安全要求）法规2002》（consumerprotection(safety re) regulations2002）代替1991年的《消费者安全保护规定》的要求，以实施新的《消费者保护（安全要求）注册计划》（singaporeconsumer protection(safety re) registrationscheme，简称cps计划）。其目的是通过确保被指定为管制产品的家用产品符合相应的安全标准，以保护消费者的利益。该计划规定管制产品的供应商必须到安全授权机构进行注册，45大类的管制产品应以springsingapore认可的合格评定机构（cab）或新加坡认可协议签约国家中的合格评定机构（cab-mra）颁发的合格证书（coc）为依据，并向springsingapore申请注册并粘贴安全标志，方可在新加坡上市。

1. 主管机构

   1991年新加坡贸易产业部（mti）指定新加坡标准化、生产力与创新局（standards，productivity andinnovation for growth (spring) ，singapore)作为安全机构负责管理cps计划。作为安全保障机构，spring singapore的主要职责为：

注册管制产品（controlled goods）；

注册管制产品的供应商；

向消费者及商家培训安全标记和cps计划；

根据cps计划指定第三方合格评定机构（cabs）和认可实验室；

进行市场监督和调查有关管制产品的事故和投诉。

2. 管制产品范围及安全要求

   管制产品包括家用电器、音视频产品、家用电脑、固定照明电器、插头插座以及液化石油气系统部件等47种产品。具体产品清单见表1，清单内的产品必须要符合新加坡国家标准或对应的iec标准。

表1 管制产品清单

    springsingapore通过调查客户投诉、事件和事故来监控在新加坡销售的管制产品的安全性。springsingapore将获得的实践经验转变成对管制产品的具体要求。因此，管制产品除了要符合相关的安全标准之外，也要符合springsingapore管制产品的要求。

3. cps计划内容

    管制产品的注册的流程如下：

供应商到spring singapore注册，成为“注册供应商”（registered suppliers）；

管制产品获得合格评定机构（cabs）的合格评定证书（coc）（3年有效期）；

注册供应商将coc提交给spring singapore，注册已认证的管制产品；

通过确认后，加贴安全标志，方可销售或宣传已注册的管制产品；

在coc到期之前，注册的供应商必须向cab提出维持证书的申请，并再次验证已注册的管制产品。

(1) 供应商注册

    在向cabs提交其管制产品的认证申请之前，供应商首先要在springsingapore注册。供应商提交申请后，springsingapore对该供应商进行注册，并给予唯一的由三个大写字母组成的编码，输入注册档案完成注册程序后的供应商被称为“注册供应商”（registeredsuppliers）。已注册的供应商可以决定是否销售受控物品。

    注册供应商在注册时应提交如下文件（无注册费用） ：

正式填写rs0l 表格；

公司的营业证书复印件或由工商注册机构（acra）发布的注册证书复印件。

(2) 管制产品的合格认证

    a. 认证流程

注册供应商应向已授权的合格评定机构（cabs）提交认证申请；

cabs在收到申请后，发给供应商认证编号以帮助他们准备安全标志；

当管制产品成功的通过认证之后，cabs将为供应商颁发合格证书（coc）；

供应商必须将coc提交给spring singapore，注册已认证的管制产品；

机构在收到coc后，将给出其接收合格证书的确认书（acknowledgement receipt forcertificates of conformity），coc证书自动生效。

    取得确认书的供应商方可将安全标志加贴到注册的产品或者包装上用于商用。

    为了注册已认证的管制产品，注册供应商应向spring singapore提交：

每个样品的注册费：180美元+消费服务税（gst），以支票的形式支付；

cabs颁发的coc证书。

    b. 合格证书的续期

   合格证书（coc）的有效期为3年。注册供应商应该在证书快到期之前向cabs申请再认证。机构给符合要求的产品颁发新的coc证书，但可继续沿用原来的证书号。同时，供应商应提交新的coc证书到spring singapore进行更新注册。

   若供应商提供未注册的管制产品，将会受到100,000美元以下罚金或2年以下的监禁或同时受到上诉两种处罚。

    更新管制产品的注册，供应商要向spring singapore提交：

每个样品的更新费为50美元+gst，以支票的形式支付；

由cabs颁发的新的coc证书。

(3) 技术文件

    根据《消费者保护（安全要求）法规2002》第16条的规定，每个经注册的供应商必须保存已注册的管制产品的技术文件，技术文件的内容与要求如下：

合格证书（必须为英文版）；

检测报告（必须为英文版）；

全部配线/线路图/维修手册（线路图应标示出零部件的参数值，或也可利用材料/部件清单）；

产品照片（应显示产品的全貌，包括外部，顶部，上部，后部，铭牌，额定指标牌，以及内部，如：关键零部件。如果提供偏光照片或黑白色的影印件，则不予接受。类似/衍生样品照片必须与原样品照片放在一起）；

额定值标签（若在照片上显示得不清楚，则需要提供原始或清晰照片或图片）；

用户手册（必须包含英文版）；

产品变更记录（若有）。

    该技术文件应是从证书颁发之日和重新申请新的证书时算起，应至少保存10年。以便springsingapore在接到投诉，进行事故/事件调查时使用。在接到调查要求后的7个工作日内，供应商必须向springsingapore提供相关的技术文件。

   供应商有责任保证其技术文件为*新和有效的，如果产品有变化，则需要由cabs进行必要的补充试验。

4. 安全标志

    获得coc证书并在springsingapore注册的管制产品必须加贴安全标志（safety mark）（见图1）才能在新加坡市场上销售和宣传。安全标志的适用要求如下：

    (1) 应粘贴在产品和包装上的显著位置；

    (2)cabs应在供应商未获得证书之前，给供应商分派认证码。认证码应位于安全标志图标和文字的下方，认证码的格式为（xxyyyy-zz）其中xx代表注册年份的*后两位，yyyy代表证书顺序号，zz代表cabs机构代号；

    (3) 若安全标志与其背景色对比不明显。安全标志应凸起或凹进至少0.51mm。标志的图标和文字的高度应不小于9.5 mm，认证码的高度应不小于2.8 mm。

    (4) 若安全标志与其背景色对比明显。标志的图标和文字的高度应不小于6.0mm，认证码的高度应不小于1.6 mm。

    任何小于上述要求尺寸的标志，应提交spring singapore批准。

图1 安全标志

相关文献下载：

新加坡消费者保护（安全要求）注册计划-信息手册

新加坡管制产品清单

新加坡安全标志使用指南