“保税区转厂” 突破企业限制，解决国内交货却要解决收汇的问题

      与会嘉宾表示，自贸试验区高质量发展是打造改革开放新高地、推动形成国内国际双循环相互促进的重要枢纽。全国21个自贸试验区“东中西协调、南北兼顾”，构成了新阶段、新格局、新理念大框架下我国高水平对外开放的空间布局。从全球角度来看，自贸试验区建设与cepa、rcep等自由贸易区fta建设形成联动，提升了中国在国内国际两个市场配置资源的能力。

除了加工贸易企业之间的转厂，在实际贸易中，会存在很多的其它情况：
1、有很多半成品供应商销售产品给成品生产商时遇到困难。成品生产商是加工贸易企业，而供应商是一般贸易企业。成品生产商要求做转厂，供应商无法转厂；
2、同时加工贸易企业的两家工厂，由于归属的主管海关不同，手册备案信息差异等问题，都可能导致无法转厂；
对于以上的问题，通过保税区，可以实现“转厂”操作，达成贸易交货；解决更多非加工贸易企业之间的转厂。
1、一般企业销售产品给加贸企业要用“间接转厂”，就是供应商把产品出口到保税区，加贸企业再用加贸手册从保税区报关进口。这可以完全解决一般制造企业与加贸企业的转厂问题。同时，加贸企业进口是保税的，而供应商出口后可以向税务局申请出口退税。
2、同是加工贸易的两家工厂，因为隶属的主管海关不一样、手册备案的货物信息有差异，通过保税区操作，实现转厂交货的目的。双方工厂分别拿手册资料到保税区海关报关出口或进口，而且载货车辆入区不需卸货，当天即可出区通关进口，实现“一日游”操作（实际只需3个小时左右）。
3、加贸工厂供货给一般工厂，即出口转内销，也是“转厂”模式：加贸工厂将货物以手册保税核销的方式出口到保税区(深圳出口加工区)，一般工厂则以一般贸易的方式征税进口国内。
“保税区转厂”，依托深圳出口加工区的区域特点和特有的政策，优化了深加工结转（行业内俗称“转厂”）流程，实现了一日内完成转厂，突破了转厂的三大限制。
1、“保税区转厂” 时间短
传统的转厂（深加工结转）转出、转入企业双方首先需要在各自的主管海关计划备案，其次按照经双方海关核准后的申请表进行实际收发货，后转出、转入企业分别在转出地、转入地海关办理结转报关手续。先备案，再发货，后报关，完成整个过程需要的许多时间。
采用“保区转厂”，转出、转入企业不需要先计划备案，发货和报关同时进行，当日便可完成转厂手续，因为其时间短也被称为“一日游”。在我司的操作人员的配合下，转出企业装好货上午过来报关，上午能完成报关手续，下午货物已经到达转入企业。
2、“保税区转厂” 突破企业限制
传统的转厂要求转出企业、转入企业均已取得海关核发的加工贸易登记手册。“保区转厂”通过出口加工区实现结转。出口加工区是海关特殊的监管区域相当于境外，相当于转出企业把货物出口到境外，转入企业从境外进口料件。因此它能实现各种企业的之间的结转，甚至对于没有进出口经营权的企业，可以通过代理进出口的方式，把自己变为转出企业或者转入企业。
主要的转出和转入关系可有以下三种，涵盖了所有对应关系：
a. 一般贸易转出 → 加工贸易转入
b.加工贸易转出 → 加工贸易转入
c. 加工贸易转出 → 一般贸易转入
3、“保税区转厂” 可退税
传统的转厂不能退税。根据深圳出口加工区入区即退税的政策，“保区转厂”能够退税。“入区即退税”，较于其他海关监管区域而言，存在无需离境才退税的优点，其他区域实际离境才能退税，入区只是一个缓冲期。转出企业在意义上是把货物出口到境外，货物入区后便能向海关申请打印出口“退税证明联”。获得退税的转出企业还可以取得价格上的优势。