跨境投资-境外投资备案（ODI）介绍——政策解读

odi政策介绍

根据相关法规，境内的非国有企业进行海外直接投资或并购交易，需获得商务部门境外投资行为的核准、发改委对境外投资项目的核准或备案、银行外汇登记三大环节（涉及到国资的企业还要获得国资委的批复）。

odi监管架构

涉及的政府单位主要有商务部、发改委、外管局：

注：如企业为国资背景则还要涉及到国资委；如企业为特殊行业，比如军gong，可能还涉及到安全管理部门；如为基金产品，还应遵守qd产品规则。

　　境外直接投资投向限制

境外直接投资投向限制主要为敏感行业限制和敏感地区/国家限制，这块主要规则见于发改委和商务部的发布文件，相应的认定也由该部门进行审核。

一般odi根据投资金额大小、行业、国家等因素，分为备案制和核准制。而非重大金额投资或非敏感性投资适用备案制，即履行备案手续即可，而核准制则需要有关部门对是否允许做这类投资进行核准。

因此，敏感行业和敏感地区/国家并非指禁止对其投资，而是需要发改委和商务部进行核准。

注：

1.敏感行业：属于我国企业境外直接投资时需要限制的行业，但为限制投资而并非禁止投资！而是无论项目投资金额大小，一律提交商务部和发改委核准（但在实操中，一般房地产/体育/娱乐行业odi都不会通过）

2.这里有一个争议：网络游戏现在泛娱乐化，是否属于娱乐业呢？根据实操经验来看，不同地区认定可能不同，很多人惯性思维会觉得网络游戏也属于娱乐业。拿成都和天津举例，目前网络游戏公司仍可办理odi，因此涉及到网络游戏行业时，建议与有关部门进行确认。

上述内容就是对跨境投资-境外投资备案（odi）介绍——政策解读、办理流程 做出的分析，如果阁下还有关于境外投资备案的问题，可以与上海启至取得联系。