城市更新项目实操和EOD/TOD模式开发基础设施建设实务培训

城市更新项目实操和eod/tod模式开发基础设施建设实务专题培训班

【课程背景】

“十四五”时期，城镇化发展的目标质大于量，在建设用地基本达到用地红线的前提下，对政府而言，城市更新是实现城市经济社会二次发展的重要驱动力；对市场主体而言，城市更新是获取土地、投产落地的重要途径。因此，从政企两方面来看，城市更新城市更新成为政策新风口，将是未来发展的风口和趋势......

生态环境导向的开发模式（简称eod模式）是在中国经济高质量发展形势下的必然选择，也将是未来主流的开发趋势。只有坚持生态优先，将生态保护治理与资源、产业融合考虑，才能实现区域的可持续发展......

国务院《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》中提出：“要发挥好城市公交导向作用，建立城市公共交通与城市协同发展机制，打造公交导向的集约紧凑型城市发展模式，主动引导城市空间布局。”之后，国家和地方政府层面都相继出台了一系列支持tod发展的政策。

大型建筑与房地产企业如果能站在城市建设与发展的视角前沿，前瞻性地把握城市更新、eod/tod模式的政策要领和发展趋势，适时实施项目介入，无疑将为企业抢占市场先机，赢得新的发展增长极。

为了帮助政府有关部门、平台公司、各金融机构、参与政府项目的央企、国企、民企及投资类企业系统学习掌握政府融资体制机制的转变、地方政府项目的谋划与落地、详解各级政府可使用的新投融资工具，做好项目风险管理以及新政策，提高可持续发展能力，北京中建政研信息咨询中心举办专题培训班。

【课程内容】

主题一：城市发展的风口和趋势

一、城市更新成为政策新风口

1.中央政策升级，城市更新为国家战略

2.地方因城施策，多城发布新政

3.住建部《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知》（建科〔2021〕63号）的解读与应对

4.一线城市等城市更新政策、操作模式的比较与分析

二、城市更新基本概念

1.十四五规划中的城市更新内涵

2.城市更新的目标与分类

3.理念变化与实施行动

4.城市更新范围与限制

5.城市更新的“六个必须”

6.财政改革对城市更新的推动

三、城市更新的实施路径

1.计划立项—专项规划报批—确定实施主体—土地获取

四、城市更新“共治”、“共享”模式

1.城市更新项目参与主体

2.城市更新项目实施主体

3.城市更新的运作流程解析

五、城市更新的新情况及新对策

（一）城市更新的新情况

1.城市更新当前阶段的三大难点

2.国企参与此类项目的三大困惑

（二）城市更新的新对策

1.培育三大能力

2.金融运作的“三化”

3.城市更新常见的操作类型、要点及收益构成与来源

（1）政府主导型

（2）平台公司主导型

（3）地产、社会资本主导型

4. 各模式下的案例与异同解析

5. 城市更新收益的主要构成及来源

六、“城市更新+”的融合

1.城市更新+新基建

2.城市更新+新型城镇化

3.城市更新+tod模式

4.城市更新+eod模式

5.城市更新+文旅开发

6.城市更新+产业导入

7.城市更新+产业升级

8.城市更新+新消费

9.城市更新+养老托幼

10.城市更新+补短板强弱项

11.城市更新+碳中和

七、城市更新项目的投融资模式

1.财政资金直接投资模式及案例

2.城市更新专项债模式及案例

3.地方国企abo模式投资及案例

4.“投资人+epc”模式应用

5.ppp模式的应用及案例

6.置换为单一权利主体的一二级联动模式

7.政府与市场合作模式下一二级联动模式

8.地方政府+房地产企业+产权所有者合作模式及案例

9.属地企业或居民（村民）自主更新模式

10.多个更新改造项目组合平衡及利用跨区域资源补偿模式平衡的包装

八、城市更新的筹资模式

主题二：eod项目的获取和投融资操作要点

一、eod项目的基本模式和产品矩阵

1.eod的产品基本特征

2.eod的相关政策体系演化及方向

3.eod的政府痛点和利用：非经营性投资与债务锁死

4.eod的生态价值转换路径：全景生态

5.eod五级产品矩阵和应用场景

6.eod的基本盈利模式和变型：深度切入城市和生态两大建设体系

二、项目初步信息研判技术手段

1.eod的城市区域研判方法：城市群轴带研判

2.eod的空间区位研判方法：城市战略研判

3.eod的c端经营性研判方法：人口结构和产业人口研判

4.eod的b端经营性研判方法：产业链和产业生态研判

5.eod的g端经营性研判方法：政府财政和支付能力研判

三、项目获取阶段实操

1.水环境为主的eod项目获取要点

2.矿产资源环境为主的eod项目获取要点

3.城市更新类eod项目获取要点

4.文化旅游类eod项目获取要点

5.平台公司的合作和利用要点

6.项目签约和保障

四、项目投融资路径和要点

1.政策性银行的融资路径

2.集合投资的主要路径和方法

3.abo、reits、cmbs等融资工具的优劣和选择

4.财政资金和补贴的合理利用

5.eod结合片区开发的合理利用

主题三：tod项目拿地、开发运营、市场进入与投资策略解析

一、tod模式的发展趋势与政策梳理

1．tod及其发展理念

2．tod为什么成为新“风口”

3．tod模式的优势与劣势分析

4．tod发展趋势

5．tod政策梳理

二、tod项目开发运营模式

1．企业参与tod项目开发的原因

（1）趋势分析

（2）形势分析

2．tod项目开发的三大模式分析

3．tod项目开发运营

（1）tod项目开发运营主要环节与流程

（2）tod项目开发运营的特点

（3）tod项目开发运营的难点分析

（4）tod项目开发运营成功的五大关键

4．tod项目投资收益模式

5．tod模式下项目拿地风险分析

（1）政策风险

（2）规划风险

（3）资金风险

（4）项目运营服务风险

三、tod项目拿地模式

1．tod项目拿地三大模式

第1种：公开招拍挂

第二种：合作开发

第三种：一二级联动

2．其他（变通）拿地方式

（1）协议出让

（2）城市更新拿地

（3）文旅∕公益项目拿地

（4）特色小镇拿地（不要）

（5）区域综合开发（片区开发）拿地

（6）产业园开发拿地

（7）股权模式（收购∕入股）

（8）代建模式

（9）品牌输出

四、tod模式下的一二级联动拿地

1．土地一级开发模式

2．一二级联动中的政策因素分析

（1）一二级联动中的政策机会分析

（2）一二级联动中的政策障碍分析

（3）一二级联动拿地的对策分析

3．一二级联动下的企业利益保障

（1）一级开发的企业功能服务

（2）一级开发下的企业利益补偿模式

（3）一二级联动下的企业隐形利益分析

4．一二级联动下二级市场拿地策略

【案例】标/杆企业一二级联动拿地模式深度解析

五、tod项目开发的市场进入策略

六、tod模式下企业投资方向建议

七、典型tod案例解析

1．国外典型tod案例解析

2．国内代表性tod项目案例解析

【参会对象】

（一）企业：谋求战略转型的大型房建、建筑施工企业，综合城市运营商、地方投融资平台公司、各类专/业服务运营商、规划设计研究单位等；

（二）政府：地方政府、财政、发改、住建及各类高新区、开发区管委会领导及核心管理人员等；

（三）投融资方：各类金融机构，各地方平台公司负责人，政企合作综合开发项目财务或者战略投资人；

（四）金融机构、运营公司、银行等其他人员。