出口到印尼没有备案可以办理产地证吗

可以的，办理印尼form e可以不需要工厂做产品备案。

这个规定只是个别海关要求的而已，并不是全国统一规定。并没有影响办理产地证。
我们不需要工厂做产品备案就可以申请产地证，提供提单 箱单 发票 生产商营业执照就可以办理。