重大决策社会稳定风险评估

为从源头上预防和减少环保重大事项决策实施影响社会稳定，嘉兴环保以合法性、合理性和可行性、可控性“两合两可”为原则，实施社会稳定风险评估。2013年全市环保共批准建设项目2493个，总投资额1517.27亿元；否决项目154个，否决金额64.86亿元，全市未发生因环境问题引发的重大群体性事件。
 

       坚持“两合两可原则”。坚持“合法性”评估，围绕是否符合国家大政方针、产业政策，是否符合环保法律、法规要求，是否符合法定程序进行评估。坚持“合理性”评估，围绕是否符合大多数群众根本利益，是否具有政策的连续性、稳定性，是否公开、公平、公正进行评估。坚持“可行性”评估，围绕是否符合经济社会发展水平，是否征求相关利益群体意见，是否经过可行性论证进行评估。坚持“可控性”评估，围绕是否存在引发大规模集体上访或群体性事件的苗头性、倾向性问题，群众的异议和诉求能否通过法律、政策妥善解决，是否有相应的预警和应急处理预案进行评估。

 社会稳定风险评估实行公安机关行政首长负责制，纳入公安机关目标管理考核和执法质量考评，有效发挥风险评估在维护社会稳定中的积极作用。
　　公安行政管理的实施部门和具体案件承办部门是社会稳定风险评估的责任主体，负责具体组织实施社会稳定风险评估。
　　涉及到多部门、多警种职能交叉而难以界定直接责任部门的重大事项，由市公安局指定社会稳定风险评估责任主体。
　　各县市公安局、各分局实施行政管理活动和执法办案涉及的重大事项，市公安局应当协调组织或支持配合做好社会稳定风险评估，认真落实维护社会稳定责任。
　　市局法制支队负责对执法办案风险评估实施监督检查，市局纪检监察部门负责对不执行执法办案风险评估的单位或个人进行责任查究。
　　指挥部指挥中心、督察支队、信访处负责对社会稳定风险评估进行指导，督促落实防范和化解稳定风险的具体措施。
　　其他相关警种、部门按照各自职能，积极主动配合责任主体开展社会稳定风险评估和风险防范化解。

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