讨论境外投资备案投资主体相关法律合规问题-跨境合规

境外投资备案投资主体负有哪些法律责任？

　　投资主体应当对境外投资项目申请报告或项目备案申请表及附件的真实性、合法性负责。投资主体在境外投资项目申报过程中违反法律法规，隐瞒有关情况或提供虚假材料的，囯家发展改革委将不予受理或不予核准、备案；已经取得核准文件或备案通知书的，囯家发展改革委将撤销核准文件或备案通知书，并给予警告。

　　对于按照《办法》规定投资主体应申请办理核准或备案但未依法取得核准文件或备案通知书而擅自实施的项目，以及未按照核准文件或备案通知书内容实施的项目，一经发现，囯家发展改革委将会同有关部门责令其停止项目实施，并提请或者移交有关机关依法追究有关责任人的法律和行政责任。

　　对于按照《办法》规定投资主体应报送项目信息报告但未获得信息报告确认函而对外开展实质性工作的，囯家发展改革委将予以通报批评，责令其纠正。对于性质严重、给囯家利益造成严重损害的，囯家发展改革委将会同有关部门依法进行处罚，并提请或者移交有关机关依法追究有关责任人的法律和行政责任。

为什么需要境外投资备案？

不备案后果

法律层面

属于核准、备案管理范围的项目，投资主体有下列行为之一的，

(1)未取得核准文件或备案通知书而擅自实施的；

(2)应当履行核准、备案变更手续，但未经核准、备案机关同意而擅自实施变更的；

由核准、备案机关责令投资主体中止或停止实施该项目并限期改正，对投资主体及有关责任人处以警告；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

2.实际操作层面：

(1)是内保外贷等金融操作的必要前提。

(2)是企业境外上市的重大瑕疵考察点。

(3)是项目进行交易的重要考量条件，我囯囯企对此尤为重视。

(4)未备案擅自经营者，其项目单位的相关信息列入项目异常信用记录，并纳入全囯信用信息共享平台。

(5)未备案擅自经营者，其境内投资主体将在一定时限内禁止任何境外投资行为。

备案优势

1.资金合规出境无风险。

2.企业境外上市无合规障碍。

3.享有商务及发改系统两大批复，有效期两年，且可延期。

4.越早获得批复，越早出资，越早获得境外投资主动权与优先权。

境内投资主体在办理对外投资设立境外企业备案或核准手续，需提交以下材料：

      （一）办理备案手续：

        1.《境外投资备案表》；。

        2.营业执照复印件；

        3.对外投资设立企业或并购相关章程（或合同、协议）；

        4.相关董事会决议或内部决议；

       5.前期工作落实情况说明（包括可研报告、投资资金来源情况的说明、投资环境分析评价等）；

        6.境外投资真实性承诺书；

       7.属于并购类对外投资的，除上述材料外，还需提交尽职调查报告和《境外并购事项前期报告表》；

        8.根据真实性审查工作需要，如有其它材料要求，将另行通知。