一、基本原则
（一）整合集中。整合分散在多个内设机构的行政审批、初审转报和行政备案等18项职能，授权行政审批科代表市商务局集中行使行政审批和行政备案等职能。
（二）审管分离。市商务局行政审批和行政备案等事项均由行政审批科实行“一个窗口对外，一个标准服务”；其他业务科室不再承担行政审批和行政备案职能，主要负责调查研究、行业规划、日常监管、行业整治和服务市场主体等工作。
（三）规范高效。按照法律法规和有关规定，优化审批流程、精简审批环节、缩短审批时限，建立 “窗口受理、集中办理、限时办结”的审批工作模式。
（四）服务社会。把行政审批效率和服务质量是否提高，企业和群众办事是否方便快捷，作为衡量行政审批工作的根本标准。
二、集中审批及备案事项（18项）
（一）负责直接受理审批（4项）
1.外商投资企业设立、变更、终止的审批；
2.设立旧机动车鉴定评估机构的审批；
3.直销企业产品说明重大变更的审批；
4.加工贸易审批。
（二）负责受理和初审转报（8项）
1.设立典当行和典当行设立分支机构及变更；
2.成品油零售经营资格；
3.机电产品自动进口许可证；
4.对外承包工程资格；
5.对外劳务合作经营资格；
6.设立拍卖行和拍卖行设立分支机构及变更；
7.外商投资商业领域项目的可研立项；
8.设立二手车交易市场。
（三）负责行政备案（6项）
1.对外贸易经营资格备案；
2.外派劳务项目审查及外派劳务人员招收备案；
3.商业特许经营管理备案；
4.境外投资企业(非金融类)及机构备案；
5.单用途商业预付卡备案；
6.酒类流通经营备案。
以上审批及备案事项，根据国家法律法规、上级规范性文件作出的变更调整和有关改革要求，及时进行变更和调整。
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