邯郸编写社会稳定风险评估文件(分析篇章、评估报告)编写规范

一、社会稳定风险分析与评估的重要性

社会稳定风险分析与评估是中央抓稳定、促和谐，增强执政能力的重大决策。党的十八大确立了到 2020 年全面建成小康社会的宏伟目标，强调建成全面小康社会，必须坚持促进社会和谐，正确处理改革发展稳定关系，大限度增加和谐因素，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，并把 “开展重大决策社会稳定风险评估” 写入党的代表大会政治报告。党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，强调创新有效预防和化解社会矛盾体制，健全重大决策社会稳定风险评估机制。

同时，社会稳定风险分析与评估也是维护群众利益、保障项目实施的重要体现。通过对重大事项的合法性、合理性、可行性和可控性进行评估，可以及时发现和纠正可能损害群众利益、影响社会稳定的问题。例如，在重大工程项目建设中，社会稳定风险评估可以全面了解项目实施过程中可能出现的问题，为政府和企业决策提供科学依据，避免因决策失误引发的社会动荡。

中央办公厅、国务院办公厅关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见指出，应评尽评，凡是按规定应当进行社会稳定风险评估的重大决策事项，未经评估不得作出决策。并且要全面客观地进行评估，充分发扬民主，深入调查研究，广泛听取意见，全面分析论证，科学客观评估，实事求是反映决策可能引发的各种社会稳定风险及其影响程度。