磨料磨具分会秘书处解读棕刚玉关税调整

财政部日前颁布《2010年出口商品税率表》取消了棕刚玉产品2009年加征15%暂定出口税率，自2010年1月1日起实施。国机床工具工业协会磨料磨具分会秘书处也第一时间向财政部确认了这一利好消息。这对正承受电价上涨之痛我国棕刚玉冶炼企业来说，一定程度上为企业缓解了压力。此次关税调整方案出台将对磨料磨具行业带来哪些影响，磨料磨具企业需要如何把握这一有利政策健康持续发展。就这些问题走访了国机床工具工业协会磨料磨具分会秘书处，协会秘书长崔宇、副秘书长周金龙为我们做了解答。

　　记者：关于取消棕刚玉产品15%暂定关税消息，许多企业未见明文发布，请问秘书处向财政部询问情况如何呢？

　　秘书处：国家税务公布分三种。出口税率、某一年暂定出口税率特殊出口税率。出口税率就已经明文规定某些产品出口税率值，除非有变动，否则每年不再公布。暂定出口税率每年都要公布。棕刚玉产品暂定出口税率从2008年12月1日至2009年12月31日，如果今年不公布，或没有转入固定出口税率，就说明棕刚玉出口关税已经免除，不存发文取消事宜。特殊出口税率则根据国家政策临时加税。秘书处已向财政部证实了此事。

　　记者：2009年棕刚玉产品税率调整期，这一年里，15%暂定关税对磨料磨具行业影响有多大，全国性协会作为政府企业间桥梁又做了哪些工作？

　　秘书处：从2008年12月份国家对刚玉加征15%出口关税后，不管对国内还国外，对行业影响振动很大。首先直接影响了产品出口价格。从2008年下半年，经济危机出现以后，继之加征15%关税，使得国内一半依赖于出口棕刚玉生产企业雪上加霜。据统计，2008年棕刚玉出口69-70万吨，而2009年年初至10月份累计出口11万吨左右，与2008年相比产量下降很多。2008年12月增加了15%关税之后，秘书处随即协会网站-国磨料磨具网上发表了谈话（见《棕刚玉产品加征15%关税 磨料磨具行业积极应对》），表明态度。及时召开相关企业参加会议，广泛听取意见，并汇总上报至上级相关部门。并报告反复指出，棕刚玉行业通过近年来贯彻落实国家政策，积极进行节能减排，与铝、铁合金等行业比照，不应戴上“两高一资”帽子。分别2009年3月份、5月份、10月份向国家发改委、商务部、财政部、国机床工具工业总会、税务总局等部门反应磨料磨具行业情况。积极配合国家发改委、国机床工具工业总会对磨料磨具行业调研。同时，协会理事长单位国磨料磨具进出口公司、副理事长单位河南伊龙高新材料股份有限公司等企业也积极向河南省发改委反映行业实际情况企业诉求，为国家对磨料磨具行业制定合理政策提供了切实有力依据。可见，作为全国性磨料磨具协会政府之间桥梁还畅通。

　　记者：此次税则调整后，对2010年棕刚玉出口会产生哪些影响，行业内产能会不会出现明显扩大，企业应该注意哪些问题？

　　秘书处：随着各国经济相继走出低谷，国外对工业原料需求也逐步开始回升了，加之他们库存用完了，国际市场肯定还有。因为少了15%出口税率，国外厂商可能会趁机压低出口价格。但从上个月开始，国内电价统一上调，电费刚玉产品成本所占比重较大，另外矾土价格也提高。所以棕刚玉出口形势也不容乐观。刚玉生产企业要贯彻节能减排基本国策，要采取必需环保措施、人员工资费用上升，这些都要给工厂生产成本带来压力。所以我们呼吁厂家要理性看待这个事情，不要凭借关税降低就进行低价竞争，把这15%利益让给国外去了。

　　记者：协会对磨料磨具企业健康持续发展有哪些指导性建议？

　　秘书处：协会认为刚玉企业终出路还于结构调整、技术创新、加大环保处理节能降耗。这样才能从根本上把成本降下来，把消耗降下来，把环境搞好。企业一定要找准自己位置，进行专业化、规模化生产，产品要个性化、差异化，增加产品附加值，不要市场上打乱仗，自己把自己搞垮。要改变以往棕刚玉出口低级状态。我们可喜看到，目前国内刚玉市场已逐步理顺，由以前小、散、乱向规模化发展。同时协会也会进一步加强对产品推介力度，加强对产品结构调整技术创新方面引导，相信磨料磨具行业会更加健康持续发展下去。

参考中国研磨网链接:https://www.yanmo.net/zx_view.asp?newsid=43458